《普通发票防伪税控信息系统方案介绍》
一、总体概述
普通发票防伪税控信息系统旨在强化税收征收管理，通过全面监控发票的计划、印刷、使用和缴销过程，来控制税源、堵塞税收漏洞。设计目的不仅在于保护合法经营，打击利用发票违法偷逃税款的行为，而且期望通过这一系统实现营业税收入的显著增长。设计思路着重于改进发票监控方法，采用电子化手段，结合防伪和稽核技术，打造一个集发票信息管理、税控装置管理和报数稽核校验于一体的高效平台。
二、发票改革方案要点
1. 信息化防伪认证：提高发票的防伪能力，利用密码对应关系和数字喷码技术增强防伪手段。同时，建立发票信息电子帐，方便社会公众查询和监督举报。
2. 消费者激励机制：鼓励消费者索要发票，特别是在现金和个人消费较多的行业推行“有奖”发票，以此促进消费者积极参与发票管理。
3. 推广税控装置：全面取消手开式发票，推广使用税控装置，如外挂式税控器、税控发票机、税控收款机和税控打印机等，以建立发票数据的电子化记录。
三、发票信息管理系统概要
发票信息管理系统包括发票种类的核定计划管理、发票布兑奖管理、印刷管理、入库管理、库存调拨、发售、缴销和稽核管理等环节。此外，还提供了语音电话查询和网上查询服务，便于公众查询发票真伪和进行假票举报。系统还具备安全管理功能，包括初始化、授权信息登记、挂失过户以及税控装置的初始化管理等，确保数据的安全和准确。
四、税控装置产品简介
税控装置是发票防伪税控系统的核心，包括税控器、税控发票机和税控收款机等。这些装置均符合国家研制生产安全产品的资质要求，使用国密办认定的真随机数生成密钥，采取严格的密钥分发管理体系，并执行由税务部门统一监控的税控初始化，以确保经营数据的一致性和可靠性。
五、方案特点
1. 技术先进性：系统应用了数据加密、数码印刷、声讯和网络等先进技术，采用Oracle大型数据库和B/S应用结构，具备高扩展性和接口灵活性。
2. 高度可扩充性：方案设计兼顾普遍性，适用于各级税务部门对各类发票的全方位监控管理。
3. 业务全面性：覆盖发票管理的各个环节，包括计划、审批、印刷、销售、使用、查询和案源分析等。
4. 强大安全保障：通过角色权限管理、密码和指纹验证等措施，确保系统的安全性。
普通发票防伪税控信息系统方案旨在通过技术创新和业务流程优化，构建一个高效、安全、全面的发票管理体系，以提升税收征管效率，防止税收流失，维护市场公平竞争环境。
