粉尘爆炸危险辨识和评估管理制度_1.docx

粉尘爆炸危险辨识和评估管理制度 本制度旨在明确粉尘爆炸风险辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等，以更好地控制粉尘爆炸风险，防范危险发生。下面是本制度的详细说明： 一、目的 为了更好地控制粉尘爆炸风险，防范危险发生，制定本制度，以明确粉尘爆炸风险辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。 二、适用范围 本制度适用于公司内的粉尘爆炸危险风险辨识、风险评估和控制管理。 三、职责 3.1 主要负责人负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理的领导、组织、协调、分工等职责。 3.2 安全主管负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理的策划、实施、检查监测工作，审查风险评价。 3.3 各部门主管负责本部门的粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理工作。 四、一般规定 4.1 粉尘爆炸危险辨识的范围包括： * 公司常规粮食粉尘生产活动公司常规活动（如抛光作业、通风除尘设备维修作业、抛光设备维修作业等）和非常规生产活动（如临时抢修）。 * 所有进入铝粉尘爆炸危险场所的人员（包括本公司员工、外来人员）。 * 粉尘爆炸危险场所的所有设施，如建筑物、设备、设施（含自有的或租赁设备设施）。 * 三种时态（过去、现在、将来）。 * 三种状态（正常、异常、紧急）。 4.2 粉尘爆炸危险辨识时机与频次： * 安全主任不间断的组织风险评估工作，识别与生产经营活动有关的风险，采取切实可行的控制措施控制风险，每年至少对风险控制结果监测、评审一次，确认控制措施的有效性。 * 风险评估一般每年 9 月至 10 月份由安全主任组织一次，除非有以下情况时，应及时进行风险评估： + 有新的或变更的法律法规或其他要求出台时。 + 操作变化或工艺改变时。 + 作业现场、生产经营活动非正常进行时。 + 有对事故、事件或其他信息产生新的认识时。 + 组织机构发生大的调整时。 4.3 粉尘爆炸危险辨识方法： * 首先正确区分第一类危险源或第二类危险源，第一类危险源指活动中可能释放的能量或危险物质，第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和工作环境因素，前者是伤亡事故的能量主体，决定事故后果的严重程度，后者是发生事故的必要条件，决定事故发生的可能性，两者相互关联、相互依存。 * 公司采用询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、对工作任务分析、安全检查表等方法较直观地辨识风险。 4.4 粉尘爆炸危险评估： * 在危险辨识基础上，生产部门可用以下方法进行危险评估： + 直接判定法：借助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评价。 + 遇有下列情况之一的，可直接评价为重大危险源： - 不符合法律、法规和其他要求。 - 不符合本地区行政主管部门有关规定，可能导致危险。 - 相关方（含员工）强烈投诉或抱怨的危险源。 - 直接观察到可能导致的重大危险和行为性危险因素。 4.5 风险分级： * 根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行评价，其结果从高到低分为：1 级、2 级、3 级、4 级、5 级。 * 分级的标准见表 1： + 1 级：不可容许风险，事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡。 + 2 级：重大风险，事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或会造成多人伤亡。 + 3 级：中度风险，虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。 + 4 级：可容许风险，具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险。 + 5 级：可忽视风险，危险性小，不会伤人的风险。 本制度旨在明确粉尘爆炸风险辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等，以更好地控制粉尘爆炸风险，防范危险发生。