安全生产法讲座之二十三.docx

### 安全生产法讲座之二十三知识点梳理 #### 一、安全投入 **定义与重要性** 安全投入是指生产经营单位为了确保安全生产条件所进行的资金安排。这些资金主要用于改善安全设施、更新安全技术装备及器材、购置仪器仪表以及其他与安全生产相关的支出。安全投入对于提升企业的安全生产水平至关重要，它不仅有助于预防事故发生，还能有效降低事故风险，保障员工的生命安全和身体健康。 **法律法规依据** 《安全生产法》第十八条明确规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，必须由单位的决策机构、主要负责人或个人经营者予以保证，并对因资金投入不足导致的后果承担责任。 **不同性质企业的责任主体** - **股份制企业和合资企业**：由董事会负责保证安全投入。 - **一般国有企业**：由厂长或经理负责。 - **个体工商户等个体经济组织**：由投资人负责。 **法律责任** 如果因为安全投入资金不足而导致事故或其他后果，上述负责人员将承担相应的法律责任。 **配套措施** 《安全生产法》第三十九条进一步规定：生产经营单位应当安排专门的经费用于配备劳动保护用品和进行安全生产培训，以确保员工能够获得必要的安全防护，并提高其安全生产意识和技术能力。 #### 二、建设项目安全设施的“三同时” **背景与目的** 在很多建设工程项目中，由于各种原因，安全设施往往未能与主体工程同步建设，甚至缺失。这种情况导致了许多企业自建设之初就存在安全隐患，增加了事故发生的风险。为了避免这一问题，“三同时”的原则被引入到安全生产管理中，旨在从源头上消除安全隐患，确保企业在建成后即具备基本的安全生产条件。 **“三同时”的内容** “三同时”指的是建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 - **同时设计**：要求在编制建设项目初步设计文件时，必须同时设计安全设施部分，并确保安全设施设计符合相关规定。 - **同时施工**：要求在施工过程中，安全设施必须与主体工程同步建设，不得先建主体工程后补建安全设施。 - **同时投入生产或使用**：主体工程在投入生产或使用时，安全设施也必须同步投入使用。 **法律法规依据** 《安全生产法》第二十四条明确指出：建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应纳入建设项目概算。 **监管要求** - 在初步设计文件审查阶段，必须包括安全设施设计的审查。 - 安全设施设计未经审查批准的，不得开工建设。 - 建设施工单位不得擅自减少或取消安全设施工程。 通过实施“三同时”，可以有效保障建设项目的安全设施与主体工程同步发展，为企业提供一个更加安全的工作环境，从而降低安全事故的发生率，保护员工生命安全和身体健康。这对于提高整个社会的安全生产水平具有重要意义。