### 作业风险控制措施
#### 一、背景与目的
为确保香格里拉县独克宗古城灾后重建规划区内110kV居日合变电站新建10kV电缆出线线路工程的施工安全，有效控制各类危害与危险因素，保障管理体系的有效运行，确保安全管理始终保持可控状态，实现既定的安全目标，特此制定了本工程的施工作业风险控制措施。
#### 二、基础施工作业风险及其控制措施
##### 2.1 作业风险
根据该工程的特点，基础施工过程中可能出现的风险主要包括：
1. **触电**：可能由电焊机、搅拌机、振捣器漏电，用电过负荷，乱拉电源线，使用电器时不安装漏电保护器等原因引起。
2. **塌方**：可能由于未按规定放坡、坑口附近地面堆放大量土石等因素导致。
3. **火灾**：可能因用电过负荷、明火作业、用电用火不规范，未按规定使用和保管易燃易爆物品，以及在工作场所吸烟等原因引发。
4. **交通事故**：可能由于驾驶员不熟悉路况、机械设备存在缺陷、客货混载、运输物资固定不牢、个别人员违章驾驶等原因造成。
##### 2.2 风险控制措施
针对上述风险，制定了相应的控制措施：
1. **触电事故预防措施**：
- **遵守规程**：在非作业时间内断开电源开关，并设置明显的警告标志。
- **制定应急预案**：包括应急处理流程与响应措施。
- **配置消防设施**：在施工现场及驻地重点区域配备足量有效的灭火器材，并设置警示标志。确保所有用电设备均安装了接地装置和漏电保护器。
- **安全教育**：在施工前和施工过程中对所有施工人员进行针对性的安全教育培训。
- **生活用电管理**：必须遵守安全用电规定，不得随意乱拉电线。明线布置需规范，并经过项目部验收确认符合安全标准后方可使用。
- **电热器具使用管理**：使用电热器具时必须做到人走电断。
- **临时用电许可**：施工现场临时用电必须开具施工作业票。
- **日常检查与维护**：定期检查施工和生活用电情况，发现问题及时整改。
- **防止超负荷使用**：确保所有用电设备的接线不会超负荷。
- **加强监督检查**：加大对安全检查及整改工作的力度。
2. **塌方与坠坑伤害预防措施**：
- **合理放坡**：开挖基坑时，必须根据土质条件合理放坡，施工过程中放坡合格率需达到100%。必要时可使用挡土板，并定期检查其安全性。
- **安全围栏设置**：所有基坑口应设置安全围栏，并悬挂警示标志。
- **应急预案制定**：制定应急预案与响应措施。
- **安全教育**：在施工前和施工过程中对全体施工人员进行针对性的安全教育培训。
- **加大监督检查力度**：加强对施工现场的安全检查及整改工作。
- **严格遵守操作规程**：在基础坑开挖过程中，必须严格执行安全操作规程。基础坑周围近距离范围内地面严禁堆土，并安排专人负责安全监护。
3. **火灾伤害预防措施**：
- **执行管理制度**：严格执行用电和防火管理制度，遵守国家、地方政府及上级部门关于安全防火的相关法规、制度和规定。
- **明确防火责任人**：明确每个驻点的防火安全责任人。
- **野外用火管控**：防火期内严禁在野外动火，未经批准不得野外用火。
- **火源、电源管理**：严禁私拉电线或擅自使用电热设备，控制好火源、电源，并明确责任人。
- **禁止野外吸烟**：防火期内禁止在野外吸烟及明火作业，安全责任人需进行定期巡查。
- **隐患排查与整改**：定期进行安全防火教育和安全防火检查，发现隐患立即整改，确保不留安全隐患。
- **加强检查与应急预案**：加强日常检查力度，制定应急预案与响应措施。
通过以上详细的风险控制措施，可以有效地降低基础施工作业过程中的各种潜在风险，确保工程项目的顺利进行和施工人员的生命财产安全。
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