根据给定文件“乡镇安全生产目标责任书.docx”的内容,我们可以从中提炼出多个与技术安全相关的知识点。下面将从以下几个方面进行详细阐述:
### 1. 安全生产责任制的基本框架
#### 1.1 责任主体明确
- **党政同责**:乡(镇)人民政府党委书记、乡(镇)长共同承担安全生产责任。
- **一岗双责**:乡(镇)长作为政府主要负责人,既要负责行政工作,也要对安全生产负责。
- **齐抓共管**:强调政府各部门之间应协同合作,共同维护安全生产。
#### 1.2 法规依据
- 国家和省市级层面制定的安全生产法律法规构成了乡镇安全生产的基础。
- 遵循党及上级政府关于安全生产的方针政策。
### 2. 安全生产目标与措施
#### 2.1 事故控制目标
- **控制指标**:明确指出了一年内本地区内发生的伤亡事故数量不得超过特定指标。
- **事故类型**:包括但不限于煤矿、非煤矿山、道路交通等方面的安全事故。
#### 2.2 工作目标
- **会议制度**:每月至少召开一次安全生产工作会议,讨论解决重大安全问题。
- **定期检查**:每月至少进行两次安全专项检查,包括煤矿、非煤矿山、道路交通等关键领域。
- **隐患排查治理**:建立闭环管理体系,确保隐患排查、整改等环节得到有效执行。
- **机构建设与人员配备**:根据当地实际情况,设立专门的安全监管机构,配备足够的专职与兼职工作人员。
- **专项整治**:重点针对灾后重建期间的建筑施工、道路交通等领域展开专项整治。
- **安全社区建设**:有安全社区创建任务的乡镇需按时完成相关工作;未列入当年计划的乡镇也应提前准备。
- **依法行政**:审批项目时应遵循安全生产法律法规,确保审批过程合法合规。
- **教育培训**:开展安全教育培训,提升全民安全意识;组织安全生产月等活动,普及安全生产知识。
- **打非治违**:严厉打击非法违法生产行为,配合上级职能部门开展专项整治行动。
- **事故报告**:确保事故信息上报及时准确,避免瞒报、谎报现象。
### 3. 奖惩机制
- **考核与奖励**:对于未突破控制指标且完成任务的乡镇,给予表彰奖励。
- **一票否决制**:一旦发生严重事故(如死亡3人以上),则实行一票否决,取消所有评优资格。
- **加分项与扣分项**:建成省级安全社区可获得加分,反之则扣分。
- **执行机构**:县目督办和县安办负责具体的考核工作。
### 4. 责任书签署
- 该责任书由县政府与乡(镇)人民政府双方代表签署生效,每方各执一份。
通过上述分析可以看出,“乡镇安全生产目标责任书”不仅明确了各级政府在安全生产方面的责任分工,还提出了一系列具体的工作目标和措施,旨在全面提升乡镇地区的安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全。