“两统一”背景下的水资源调查评价系统建设方案

统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，是新一轮国家机构改革赋予自然资源部的重要任务。以已有第三次国土调查、地理国情监测和相关自然资源调查成果为基础，充分利用已有调查监测成果，开展调查监测试点 在“两统一”背景下的水资源调查评价系统建设方案中，主要关注的是如何适应新的自然资源管理体制改革，即统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制及生态保护修复职责。这一改革对水资源调查评价提出了新的要求，强调了在新时代背景下，自然资源工作的核心任务和基础。 “两统一”下的新要求主要体现在两个方面：一是要求自然资源管理的全面性和系统性，这涉及到水资源的调查、监测、评价和管理等多个环节；二是要求对水资源的内涵和外延进行全面拓展，不仅关注水资源的数量和质量，还要关注其范围边界、开发利用状况、动态变化、资产价值以及水生态和水环境的影响。 为了实现这些要求，需要构建一个高效、智能的水资源调查评价体系。该体系基于已有成果，如第三次国土调查、地理国情监测和相关自然资源调查，通过试点项目，如江苏省宝应县的水资源专项调查，来积累经验并完善技术标准。同时，利用现代科技手段，如卫星系统、无人机、大数据、区块链、云计算和人工智能，以实现高精度、实时在线的监测，并能进行智能运维和多维度的产出分析。 水资源的基础调查是系统建设的重要一环，涉及收集历史资料，整合各类数据，制作调查底图，布设监测点，进行水位测量，以及进行外业调查和水质分析。通过这些工作，可以获取到地表水和地下水的水位、水质、水量等关键信息。例如，通过对水文、水情监测数据的分析，以及对水系特征、水资源分区的调查，可以了解水资源的分布、变化和质量状况。 水资源专题调查与评价则更加深入，涉及降水与蒸发的调查，这对理解水资源的形成至关重要。通过长期的雨量观测数据，分析降雨量的时空变化，为水资源的可持续管理提供科学依据。此外，还包括对水资源的分区、水生态状况的调查评价，以及对水资源总量的汇总和分析，确保对水资源的全面掌握和合理利用。 总结来说，这个方案旨在构建一个服务于“两统一”目标的水资源调查评价系统，以科技创新推动水资源管理的现代化，实现水资源的科学保护和合理开发，为国家的生态环境保护和经济社会发展提供坚实的基础。