建立国有企业市场化用人机制宣贯.pdf

: 建立国有企业市场化用人机制 : 该文件阐述了国有企业在市场化用人机制方面的必要性和当前存在的问题，旨在推动国有企业的改革与发展。 : 网络技术文档 【内容摘要】: 国有企业市场化用人机制的建立对于经济全球化、深化国企改革、完善法人治理结构以及激发企业活力具有重要意义。目前，虽然在市场化用人方面取得了一些进展，但行政委任制仍然是主要的用人方式，这限制了企业竞争力的提升。 **市场化用人机制的必要性：** 1. **经济全球化的需求**：在经济全球化背景下，国有企业需与国内外企业竞争，市场化用人机制能提升其在全球人才竞争中的地位，减少人才流失。 2. **深化国企改革**：国企改革的核心是解决委托代理问题，市场化用人机制是改革成熟的标志，可理顺出资人与企业的关系。 3. **完善法人治理结构**：市场化用人机制是构建现代企业制度、完善法人治理结构的基础，实现出资人与经理层的分层管理。 4. **激发企业活力**：市场化用人机制能根据市场需求调整人力资源，促进企业活力和资源效率的提升。 5. **深化干部制度改革**：市场化选聘打破传统体制，激发企业经营管理者的积极性，形成以业绩为导向的市场理念。 **当前存在问题：** 1. **行政委任为主**：尽管市场化尝试出现，但大部分国企仍依赖行政委任方式选拔管理者。 2. **市场化选聘机制不健全**：国企高级经营管理者的市场化选聘工作仍在初级阶段，缺乏系统机制支持。 针对这些问题，国有企业应加快建立和完善市场化用人机制，包括市场化选拔、使用、考核、奖惩和辞退等环节，推动企业经营管理者的职业化、专业化，并通过公开透明的程序，激发人才潜能，以适应不断变化的市场环境，提高企业的竞争力和整体运营效率。同时，国家和企业层面应进一步探索如何减少行政干预，强化市场在人力资源配置中的决定性作用，确保国有企业的长远发展。