第三章2海关监管货物的分类及报关程序.pptx

【海关监管货物的分类及报关程序】 海关监管货物中的保税加工货物是指经海关批准，未办理纳税手续进境，在国内进行加工、装配后复运出境的货物，不包括单纯储存的情况。理解这一概念需要关注以下四点： 1. 经海关批准：这意味着企业必须事先获得海关的许可才能进行保税加工。 2. 未办理纳税手续：进口料件在进口时暂时不需缴纳税款，待成品出口时再处理。 3. 在境内加工、装配后：货物必须在境内完成加工或装配过程。 4. 应复运出境：加工后的成品需出口至境外，这是保税加工的基本条件。 保税加工货物主要分为两类： 1. 来料加工：由境外企业提供料件，加工后复运出境，企业仅收取加工费。 2. 进料加工：企业自购外汇购买料件，加工后销售至境外，加工企业可以是对外贸易经营者或外商投资企业。 保税加工货物的主要特征包括： 1. 暂缓纳税：料件进口时免缴进口关税和进口环节海关代征税，成品出口时通常无需缴税。 2. 免证进口：除国家特别规定外，进口料件时可免交进口许可证件，但成品出口时需按要求出示出口许可证件。 3. 放行与结关的区别：进出境时海关现场放行并不代表结关，意味着监管仍在继续。 保税加工的管理模式主要有物理围网监管和非物理围网监管两种，如出口加工区和跨境工业园区等。管理方式上，采用纸质手册或电子账册、电子手册进行合同单元的监管。 进行保税加工，首先需要商务审批，由商务主管部门审批后，企业才能向海关备案。备案后，企业会获得《加工贸易登记手册》，并设立台帐。报关流程包括合同备案、料件进口报关、成品出口报关以及合同销案和核销。 合同备案是关键步骤，包括合法贸易合同审核、商务主管部门批准证、必要的许可证件、加工贸易备案申请表等相关单证。企业需提供加工贸易业务批准证、加工贸易企业经营状况和生产能力证明、加工贸易合同、主管部门许可证件、单耗和损耗率资料等。在备案时，海关会根据商品类型和政策要求决定是否需要提供特定的许可证件，如易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物资等的许可证。 合同备案成功后，企业将获得海关核发的《登记手册》，并根据手册进行报关操作，同时设立和管理台帐，确保料件和成品的进出平衡，最终进行核销结关。