发展壮大村集体经济是当前中国农村发展的重要议题,旨在巩固党的执政基础、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴。靖边县在这一领域进行了积极探索并取得了一定成效。以下是根据文件内容提炼出的相关知识点:
1. **集体经济发展现状**:靖边县采取“十村示范百村推进”的策略,推动“三变”改革,对资源进行清产核资,明确集体成员权益,并建立股份经济合作社。目前,全县184个村中已有203个集体经济组织,涉及养殖、种植、经济林、中药材、农机服务、农产品加工等多个领域,为农村经济注入活力。
2. **典型发展模式**:
- **土地经营权入股型**:如马季沟村,将土地资源归集体统一经营,通过多种经营方式增加收入,村民按股分红。
- **经营性资产股份型**:张家畔村以党支部为核心,集体经济股份合作社管理多个经济实体,提供社会保障,提高村民收入。
- **土地托管型**:四咀村提供全程农业生产托管服务,发展有机小米,并利用电商提升产品价值。
- **订单农业型**:杨米涧镇的村集体与企业签订订单合同,确保农产品价格稳定,提高种植收益。
- **特色产业型**:银湾村通过集体流转土地发展红葱产业,结合农民专业合作社,带动全村参与。
- **农旅融合型**:西园则村利用地理位置和传统文化,发展旅游业,促进油料作物种植。
- **农业服务型**:西高峁村的农机合作社提供农机服务,实现集体、村民和贫困户的共享分红。
3. **对策建议**:
- **加强基层组织建设**:强调基层党组织在集体经济发展中的领导作用,培养经营人才,将集体经济发展纳入考核体系。
- **深化农村改革**:推行土地“三权分置”,建立产权交易中心,促进土地流转,探索农村宅基地和集体建设用地改革,保障农业发展用地。
- **创新经营方式**:根据地域特点,灵活运用土地资源,发展适度规模经营,如土地托管、股份合作等。
4. **乡村振兴支持**:发展壮大村集体经济是乡村振兴战略的重要组成部分,通过集体经济发展,可以解决农村“零收入”问题,带动贫困户脱贫,提高农民生活水平,推动农村经济社会全面进步。
靖边县的实践表明,发展壮大村集体经济需要创新经营模式,合理配置资源,强化基层党组织作用,同时配合政策改革,以实现农村经济的可持续发展。这不仅有利于农村贫困问题的解决,也为乡村振兴提供了有力的经济基础。