【基层医疗服务】
基层医疗服务是医疗体系的基础，主要负责提供基本的预防保健、疾病诊疗和康复服务，直接关乎广大人民群众的健康。当前我国基层医疗服务面临的主要问题是资源分配不均，优质医疗资源过于集中于大城市和大型医疗机构，导致基层医疗机构的服务能力和质量相对较低，居民对基层医疗机构的信任度不足，就医选择倾向于上级医院。
【罗湖医院集团的改革实践】
深圳市罗湖医院集团在医改中采取了一系列措施，以提升基层医疗服务能力。他们的目标是让居民能够“少生病、少住院、少负担、看好病”。针对基层医疗卫生机构“缺医、少药、缺检查”的问题，他们采取了以下策略：
1. **强化社康中心建设**：通过增加医生、药物和检查设备，提高社康中心的硬件设施，确保居民在社区内就能得到基本的医疗服务。
2. **优化服务模式**：改革服务流程，提供更便捷、高效的医疗服务，例如加强家庭医生签约服务，提高预防保健工作。
3. **人才培养**：加强基层医务人员的培训和继续教育，提高他们的专业技能和服务水平。
4. **信息化建设**：利用智慧医疗技术，建立电子健康档案，实现信息共享，提高诊疗效率和准确性。
5. **资源共享**：与上级医院建立协作机制，共享医疗资源和技术支持，确保复杂病例能得到及时有效的处理。
【现状分析】
根据2015年的数据，全国医疗机构总诊疗人次增长，但基层医疗机构的诊疗人次下降，反映出基层医疗服务的需求未得到充分满足。罗湖区作为深圳的城区，虽然拥有一定数量的医疗机构，但户籍人口和实际管理人口之间的医疗需求差异仍然存在。
【未来发展方向】
提升基层医疗服务能力是医药卫生体制改革的关键，需要从政策层面加大对基层医疗机构的支持，包括资金投入、人才引进、设备更新等方面。同时，推进医疗联合体建设，促进上下级医院间的协同合作，形成有序的就医格局。此外，利用信息技术提升服务质量，加强健康教育，引导居民合理就医，也是改善基层医疗服务的重要途径。
提升基层医疗服务能力是一项长期且系统的工作，需要政府、医疗机构和社会各方共同努力，以确保医疗资源的公平分配，实现全民健康覆盖的目标。
