【新能源城市的发展背景】
新能源城市的建设在全球范围内都受到了高度重视，特别是在中国和欧洲。中国的"十二五"规划明确提出要大力发展可再生能源，其中新能源城市是关键工程之一。目标是在2015年前建立100个以分布式可再生能源应用为主的新能源城市。这些城市旨在充分利用本地丰富的可再生能源资源，如太阳能、风能、地热能和生物质能，提升可再生能源在能源消费中的比例和利用规模。同时，新能源城市也将推动适应新能源的技术进步，建立相应的管理体系和政策机制。
【欧洲的新能源城市发展】
欧洲对新能源城市的重视源于其低碳和可持续发展的理念。欧盟通过多个项目推动新能源城市的建设，如欧洲市长联盟、德国100％可再生能源城市计划以及欧洲能源城市奖等。这些项目旨在鼓励城市采用可再生能源，减少碳排放，实现城市的绿色转型。
【中欧新能源城市的发展思路对比】
1. **发展思路**：中国的新能源城市强调优化能源结构，构建现代能源利用体系，遵循“清洁高效、多能互补、分布利用、综合协调”的原则。而欧洲更注重通过政策引导和市场机制，鼓励城市和社区自主选择可再生能源解决方案。
2. **推动模式**：中国主要通过政府主导的示范项目进行推广，欧洲则更多地依赖于地方自治体的参与和市场的自我调节。
3. **激励政策**：中国采用包括财政补贴、税收优惠等政策来支持新能源城市的发展，欧洲则倾向于采用碳交易、绿色证书制度等市场手段。
4. **发展目标和指标评价体系**：中国设定了明确的新能源城市数量和能源消费比例目标，欧洲则更侧重于整体能源效率和碳排放的降低。
【启示与建议】
1. **政策创新**：中国可以借鉴欧洲的经验，探索更加灵活的市场激励机制，比如碳交易市场，以促进新能源的市场化进程。
2. **技术研发**：加强新能源技术的研发投入，提高技术的经济性和可靠性，以降低新能源应用的成本。
3. **公众参与**：提高公众对新能源的认知和接受度，鼓励居民和企业参与到新能源城市的建设中来。
4. **国际合作**：加强与欧洲等发达国家的交流与合作，引进先进的技术和管理经验，加速新能源城市的发展步伐。
5. **法制建设**：完善相关法律法规，为新能源城市的健康发展提供法制保障。
总结来说，中欧在新能源城市发展上的异同体现在发展思路、推动方式、政策设计和目标设定上。中国可以结合自身特点，学习欧洲的成功经验，进一步完善新能源城市的战略布局和实施策略，以实现能源结构的优化和可持续发展目标。
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