“招投标及政府采购操作流程图”
本文将详细介绍招投标及政府采购操作流程图的知识点，涵盖招标准备、投标报名、开标、评标等阶段的详细流程和要求。
一、招标准备
招标准备是政府采购的第一步骤，在这个阶段，采购人和采购代理机构需要共同编制 月度招标采购计划，组成采购小组，编制招标文件，并对招标文件进行确认和备案。
1. 计划整理：采购代理机构根据政府采购执行计划要求，结合采购人的急需程度和采购项目的规模，编制月度招标采购计划。
2. 组成采购小组：采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组，负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。
3. 编制招标文件：采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求，在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。
4. 招标文件确认：招标文件在定稿前需经采购人确认。
5. 招标文件备案：招标文件定稿后，采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。
二、投标报名
投标报名是政府采购的第二步骤，在这个阶段，采购人需要发布招标公告、组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会、报名登记、资格审查等活动。
1. 发布招标信息：采用公开招标方式采购的，应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。采用邀请招标方式采购的，应通过随机方式从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出投标邀请函。
2. 采购人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。
3. 报名登记：根据招标公告规定的投标资格、报名要求，在招标公告限定的时间内对投标供应商进行资格预审、报名登记。
4. 资格审查：在政府采购监督管理部门监督下，采购人、采购小组根据招标公告规定，对投标人的资格进行审查。
三、开标
开标是政府采购的第三步骤，在这个阶段，采购人需要通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标，并进行开标、唱标、记录等活动。
1. 通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。
2. 交纳保证金：参加投标的供应商按招标文件规定的期限和数额缴纳投标保证金。
3. 递交投标文件：投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。
4. 开标：招标工作人员按招标文件规定的时间及地点公开开标。
5. 唱标：招标工作人员对各有效投标文件中的报价及其他有必要的内容进行唱标。
四、评标
评标是政府采购的第四步骤，在这个阶段，采购人需要组织评标委员会、评标准备会、报价审查、资料审查、议标纳疑等活动。
1. 组织评标委员会：评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，以随机方式确定，本市专家在评标当天抽取，外地专家可提前一天抽取。
2. 评标准备会：在评标之前召集评标委员会召开评标预备会，确定评标委员会主任，宣布评标步骤，强调评标工作纪律，介绍总体目标、工作安排、分工、招标文件、评标方法和标准（或细则）。
3. 报价审查：首先审查投标报价，更正计算错误；高于市场价和标底价或预算价的投标，将被拒绝。
4. 资料审查：对招标文件未作实质性响应的投标作废标处理。
5. 议标纳疑：审查投标文件，提出投标文件中的疑问，归纳问题，填质疑表。
政府采购的操作流程图涵盖了招标准备、投标报名、开标、评标等四个阶段，每个阶段都有其特定的要求和流程，采购人和供应商都需要严格遵守相关法规和规定，以确保政府采购活动的公平、公正和公开。
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