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公共安全视频监控建设联网应用服务方案

1. 项目设计原则

本项目整体设计上体现科学性、合理性、高效性和前瞻性原则。

要求系统的技术路线和宏观规划上应与国内外公安科学技术发展趋势紧密结合。采用先进

指导思想与技术路线，使系统体现一定的前瞻性，保持一定的先进性。

结合本项目建设的特点，要充分合理利用现有建设系统资源，保护用以往建设投资。

通过技术上和管理体制上的先进性和前瞻性来保障公安视频信息高度共享和综合利用，实

现管理与服务相结合、公安业务信息能与其他相关信息系统的互联互通。

系统应能够支持今后各项业务功能的兼容性和可移植性，系统应具备易用、安全、可靠、

稳定等特性，系统具备一定的数据冗余备份容灾能力；

工程建设应充分考虑到系统建设的整体性、实用性、开放性和连续性；

系统建成后应具备稳定可靠、易用、易维护、并能保证系统长久高效的生命力和后续建设

的可持续性。

本项目在统一规划、统筹建设、分步实施的基础上，合理配置各项资源、服务，充分利用

支队原有已经建成的公安图像资源，充分利旧、合理配置，整体统筹的实现所涉及的各项子系

统的信息集成、协调控制与综合管理。

2.

项目背景

近年来，随着改革的持续深化、人口居住的集中化、汽车保有量的迅猛增长，基层治安方

面出现一些新的问题，各类社会矛盾和冲突逐步增多，新的形势对基层治安综合治理工作提出

更高的要求。为推进基层治安综合治理，国家下发了多个政策文件指导平安建设。中共中央办

公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，提出网格化管理和社会

化服务，在做好治安防控的同时服务好人民群众。中央综合办等九部委印发《关于加强公共安

全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，市政府《关于全面深化平安北京建设的意见》（京

发（2014）15 号）市委办公厅，市政府办公厅《关于加强首都立体化社会治安防控体系建设

的实施意见》（京办发（ 2016）２号），根据中央综治办，国家发改委等中央 9 部委《关于加

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