产业技术创新能力发展规划报告.doc

中国产业技术创新能力发展规划报告（2016-2020年）旨在通过系统的规划和实施策略，加强工业与信息化领域的技术创新，应对新时代下经济发展方式的转变和工业化与信息化的融合挑战，确保制造业强国战略目标的实现。 一、当前形势分析 在“十二五”期间，中国的产业技术创新能力实现了重大跨越，尤为明显的是在载人航天、超级计算机等关键领域的技术掌握上已进入世界领先行列。同时，在高技术船舶、汽车零部件、高速轨道交通等细分市场取得了技术突破和产业化成果。此外，产业标准化工作也获得显著进展，如TD-LTE-Advanced成为4G国际标准之一，显著提升了我国在全球产业竞争中的地位。 企业作为技术创新的主体，其研发投入不断增长，尤其是规模以上工业企业的R&D经费投入强度在2014年有所提高。政府通过财政资金支持创新，并创建了研发联盟、产业园区等政产学研用合作模式，为创新生态系统的建设提供了有力支撑。 二、现状与问题 虽然我国的产业技术创新取得了一定成绩，但仍然存在诸多问题和挑战。关键核心技术对外依赖度高，科技成果的转换效率较低；企业创新投入不够，协同创新模式较为单一；创新服务体系亟需完善，这些现状制约了技术创新能力的进一步提升。 三、发展目标与策略 为了应对挑战，进一步提升产业技术创新能力，本规划提出了以下发展目标与策略： （一）突破核心技术瓶颈 要重点攻克一批具有全局性、带动性的关键核心技术，减少对外部技术的依赖，掌握更多的自主知识产权。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，强化知识产权的保护和运用。 （二）改革成果转化机制 优化科技成果转化流程，提高转化效率。推动建立以市场为导向的成果转化机制，强化企业在成果转化中的主体地位，鼓励技术成果的商业化和产业化。 （三）提升科技对产业的贡献率 通过深化科技体制改革，完善科技创新的政策环境，激发科研机构和科技人员的创新活力，加速科技成果向现实生产力的转化。 （四）强化企业创新主体地位 完善和创新企业技术创新的支持政策，鼓励和支持企业进行原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。通过财税优惠、资金扶持等措施，降低企业创新成本，提升创新效率。 （五）发展多元化的协同创新模式 鼓励和支持建立企业与高校、科研院所、中介机构等之间的合作机制，形成产学研用紧密结合的协同创新体系。鼓励企业间、行业间、地区间的创新合作，促进资源共享和技术交流。 （六）完善创新支撑服务体系 进一步加强国家级企业技术中心、技术创新示范企业、知识产权运用示范企业等建设，完善公共服务平台的功能，为产业技术创新提供全方位的服务支持。 四、实施路径 为了达成上述目标，规划报告提出了具体实施路径：一是加大对产业技术创新的政策引导和支持力度；二是推动产学研用深度融合，构建高效协同的创新生态；三是优化技术创新资源配置，提高创新资源利用效率；四是加强国际合作与交流，提升国际竞争力。 五、保障措施 保障措施的落实对于规划目标的实现至关重要，包括加强组织领导、完善法律法规、优化资源配置、强化考核评价等。通过一系列的保障措施，确保规划的有效执行和目标的顺利达成。 总结而言，产业技术创新能力的提升对于实现我国工业转型和产业升级具有决定性作用。本发展规划报告（2016-2020年）旨在为我国产业结构优化提供技术支撑，为全球科技创新竞赛中占据有利地位奠定坚实基础。