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WIGOS的实施管理.pdf
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WIGOS的实施管理.pdf
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Cg-16/文件 11.3,附件 F
世界气象组织
WMO 全球综合观测系统
(WIGOS)
WIGOS 开发和实施战略(WDIS)
第 1.2 版
Cg-16/文件 11.3, 附件 F, p. 2
文件版本控制
1
版本 作者 日期 描述
0.1 WIGOS-PO
2010 年 2 月 经 OBS 由高级工作人员审核
0.2 WIGOS-PO
2010 年 2 月 经 D WIGOS OBS (D/OBS)审 议 并 批 准
0.3 WIGOS-PO
2010 年 3 月 CBS、CIMO、GCOS、高级顾问的反馈意见
0.4 CBS/CIMO
2010 年 3 月 CBS-CIMO/WIGOS-CM 的反馈意见
0.5 EC-WG
2010 年 3 月 EC-WG/WIGOS-WIS-3 的决定
0.6 WIGOS-PO
2010 年 4 月 EC-WG/WIGOS-WIS 的反馈意见
1.0 EC-62
2010 年 6 月 批准第 0.6 版
1.1 WIGOS-PO
2010 年 10
月
秘书处和 SG-WIGOS-3 的反馈意见
1.2 WIGOS-PO
2011 年 2 月 EC-WG/WIGOS-WIS-4 的决定
1
仅限内部使用;第 16 次大会可删除该内容。
Cg-16/文件 11.3, 附件 F, p. 3
目录
执行摘要 .............................................................................................................................. 4
1
引言 ............................................................................................................................... 4
2
背景 ............................................................................................................................... 5
2.1
WMO
战略规划
.......................................................................................................... 5
2.2
WIGOS
活动
.................................................................................................................................... 6
2.3
愿景 .................................................................................................................................................. 6
2.4
要求和目标
....................................................................................................................................... 7
2.5
范围
.................................................................................................................................................. 7
2.6
阶段
.................................................................................................................................................. 8
3
WIGOS 实施组成部分.................................................................................................... 8
3.1
综合管理
........................................................................................................................................... 9
3.2
通过
WIS
提供资料和信息服务
....................................................................................................... 10
3.3
质量管理和标准化
.......................................................................................................................... 11
3.4
观测系统的规划和优化
................................................................................................................... 11
3.5
能力建设
......................................................................................................................................... 12
3.6
沟通与宣传
..................................................................................................................................... 12
4
WIGOS 的实施管理 ..................................................................................................... 13
4.1
实施环境
......................................................................................................................................... 13
4.2
风险评估
......................................................................................................................................... 13
4.3
可提供的服务和时间进度
............................................................................................................... 14
4.4
项目监督和评审
.............................................................................................................................. 14
4.5
作用和职责
..................................................................................................................................... 15
4.6
资源
................................................................................................................................................ 16
5
效益 ............................................................................................................................. 16
Cg-16/文件 11.3, 附件 F, p. 4
执行摘要
由第十五次世界气象大会(Cg-15)(2007 年 5 月,日内瓦)批准的 WMO 战略规划过程指导
着本组织为实现预期的社会成果做出贡献。WMO 综合全球观测系统(WIGOS)和 WMO 信息系统
(WIS)是 WMO 的战略活动并包括在 8 项高层预期结果(ER)中,特别是根据 WMO 和伙伴组织
制定的各项世界标准,“提高会员获取,开发,实施和利用综合的互可操作的地基和空基天气、气
候、水文观测系统以及有关环境观测的能力” 。 WIGOS 和 WIS 的成功将对所有的 WMO 战略主旨
产生重大的影响。
根据 WMO 战略规划原则,按照 2009 年 WMO 执行理事会的决定(EC-61)制定了 WIGOS 开
发和实施战略(WDIS)。这项决定强调了 WIGOS 对于 WMO 会员的重要性,它能够整合 WMO 的
观测系统并加强与共同建立的观测系统之间的联系。
该战略的目标是描述 WMO 与各伙伴组织合作将采取的步骤,目的是改进 WMO 观测系统的治
理、管理和整合,以及增强对共建系统的贡献,从而确保一个协调一致的、全面的和可持续的系
统,以满足 WMO 会员和合作伙伴组织的需求。WDIS 所述的实施阶段(2012-2015 年)建立在概
念测试阶段(2007-2011 年)经验教训的基础上,并为业务阶段(从 2016 年起)奠定了基础。关于
WIS,建立 WIGOS 项目办公室对于支持实施阶段是至关重要的。
实施 WIGOS,当务之急是评审当前的管理、治理和支持活动,使其与 WMO 战略计划保持一
致,实行基于结果的管理。这种一致性应能够实现协作,促进合作并在技术、业务和行政层面开展
协调。
要取得 WIGOS 的效益,将需要 WMO 会员、组织机构和那些同意合作实施 WIGOS 的伙伴组
织的承诺。WIGOS 实施的进展与现有资源水平有直接关系。为了推进实施,在实施阶段将需要秘书
处在下一个财期的大力支持。如果不能提供所需的资源,WIGOS 实施将面临极大的风险。
鉴于技术委员会、区域协会和 WMO 伙伴组织之间积极合作,加强协调的重要性,将需要采取
适当步骤,以确保将整合活动纳入这些实体的工作计划和实施计划。区域协会和技术委员会将在这
一进程中发挥重要作用。
在互可操作的信息系统支持下,对于实现各类天气、气候、水和相关环境产品及服务所带来的
社会经济效益,全球综合观测系统至关重要。WIGOS 将是 WMO 基于结果的管理方法的一个重要组
成部分。WIGOS 将确保 WMO 为联合建立的全球海洋观测系统(GOOS)和全球陆地观测系统
(GTOS)做出协调一致的贡献,并成为成功实施旨在支持联合国气候变化框架公约(UNFCCC)
的 GCOS 并发展和实施未来的全球气候服务框架(GFCS)的关键因素。通过 WIGOS 和 WIS 及其
对 GOOS、GTOS 和 GCOS 的支持,WMO 将对全球地球综合观测系统(GEOSS)的成功做出重
要贡献。
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