城市轨道交通在进入网络化运营阶段后，项目管理面临着全新的挑战和变革。传统的管理模式往往难以适应多线路、跨区域联动的复杂环境。论文“网络化运营下的城市轨道交通运营项目管理探析”着重探讨了这一问题，并提出了针对网络化运营环境下项目管理的改进策略。
论文指出，随着网络化运营的发展，原有的单一线路运营时期的规章制度逐渐暴露出不足。各业务部门制定的独立规章制度造成了管理制度的碎片化，使得管理效率和执行效果受到影响。这主要体现在几个方面：
1. 条块分割的管理制度导致协调困难，不同部门之间的规程冲突频繁，使得执行单位在处理事务时面临选择困扰。
2. 随着规章制度的不断更新，管理和人力资源配置未能及时跟进，使得最新的规定难以被有效查阅和执行。
3. 项目管理实践中，诸如立项依据不足、流程不规范、过程控制难度大、管理痕迹难以追溯等问题突出。
4. 由于项目不同阶段的管理主体部门变化，导致工作连续性和信息传递不畅，形成项目管理的弱联系和信息不对称。
面对这些挑战，南京地铁在网络化运营中遇到的问题日益严重。随着大量运营期项目的涌现，传统的粗放式管理方式不再适用。因此，构建基于网络化运营的项目管理体系成为了迫切需求。
论文深入研究了网络化运营项目的特点，强调其与单线运营项目的主要差异在于规模的扩大和地域的扩展。网络化运营不仅增加了项目数量，还扩展了项目管理的范围，从线管转变为面管，对项目的人力、资源、设备、物资、环境管理提出了更高的要求。此外，网络化运营项目的规模化不同于建设期项目，它需要更加精细和动态的管理策略。
为解决这些问题，论文可能探讨了如何理顺现有规章制度的关系，明确优先解释顺序，建立有机的制度体系。同时，可能提出了适应网络化运营特点的项目管理方法，包括但不限于强化项目生命周期管理、改善信息传递机制、提升项目协调与集成能力、建立有效的变更管理和风险控制体系等。
这篇论文对于理解网络化运营下城市轨道交通运营项目管理的复杂性和应对策略提供了深入的分析，对于提升城市轨道交通运营效率和服务质量具有重要的实践指导意义。
