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国有资产信息化监管平台的构建
容摘要:当前,以网络技术和数据库技术为代表的计算机信息技术应用日益广泛和深入,本文以构建一
个基于省级国资委职能的信息化平台为出发点,重点阐述目前监管体制下影响监管效率的主要因素,并
研究如何通过构建信息化监管平台实现国有资产的的高效监管。
关键词:国有资产 信息化 监管平台
在市场经济条件下,如何对国有资产进展有效地监视和管理,一直以来都是阻碍国有企业开展、困扰市
场经济体制完善的一个沉重而敏感的话题。 近几年来,国资委根据其职责,出台了一系列加强国有资产
监管的文件,各省、自治区、直辖市也相继建立了国资监管机构。至此,新的国有资产监视管理体制,即
以“国家统一所有,分别行使产权,专门机构监管,授权委托营运〞为根本宗旨,按“国资委—资产经营
公司或授权集团公司(产权营运机构)—国有企业〞三个层次构建的管理体制已经初步成形。
省级国有资产监视管理机制
目前,省级的国有资产监视管理委员会都已经建立,并已逐步展开了各项监管职能。图 1 是省国资委的
工作机构设置图。
根据省国资委目前的机构设置以与职能安排,对国有资产进展监视管理的主要工作有以下几个方面:国
有企业的清产核资工作,以真实反映企业的资产与财务状况,完善企业根底管理,为科学评价和规考核
企业经营绩效与国有资产保值增值提供依据。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,
通过统计、稽核,对所监管企业国有资产的保值增值情况进展监管。建立企业负责人业绩考核指标体系,
对监管企业的负责人进展业绩考核。国有企业重大事项管理,包括重大资产处置管理,企业重组管理、
企业转制管理,破产兼并管理等。
监管工作存在的问题
(一)报表数据处理时的问题
监管企业的国有资本清产核资、企业财务年度决算、企业财务报表的统计上报这些工作当中有大量的
数据、报表要进展传递、汇总、统计、分析、公布。从目前的手段来看,一方面监管企业要根据这几项
工作的要求,从本企业的企业管理信息系统或财务管理信息系统当中把计算机数据人工地填制到省国
资委下发的各类报表当中。即便采用了一些财务快报软件或者电子表格软件定义的空白报表,由于缺乏
与企业运行的企业管理软件或财务软件之间有效数据采掘、转换接口,使得报表的填制工作主要还是人
工完成。
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