铁路运输作为国计民生的重要组成部分，与公路运输、国际航空、航海运输相比，受行
业垄断、进驻壁垒高、运输成本低廉、运力相对不足等众多因素的制约，铁路货运市场的竞
争压力相对较小。随着中国物流产业的迅速发展，传统的铁路货运难以满足现代化物流发展
的需要，铁路系统企业必须加快向现代物流转化的步伐，通过资源整合，逐步转变为以铁路
运输为核心优势、规模经营、系统服务的现代化物流企业，发展成为我国物流市场的中坚力
量。
发展铁路物流的优势与劣势
发展铁路物流的外部优势主要有一是政策支持。中央和地方政府高度重视现代物流业的
发展，相继出台了相关的物流发展政策。2016 年国家发改委等 9 部委下发了《关于促进我国
现代物流业发展的意见》，政策的出台为我国现代物流业的发展奠定了良好的基础，国家鼓励
已具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变，尽快
形成竞争优势，成为中国物流发展的领先者。二是市场需求旺盛。在全球经济一体化的趋势
下，传统的经营模式显然已经不能适应竞争的要求，将原有的物流活动剥离出来，把物流活
动交给专业物流服务提供商，通过服务合同、设施租赁、战略合作等多种形式获得及时、准
确、高效的物流服务成为我国许多制造、流通企业的迫切需求。三是进驻门槛较低。在物流
产业发展的初期起步阶段，受条块分割管理的影响，整个市场较为分散，产业集中度不高，
规模效益并未形成，市场潜力和发展前景十分广阔。另外，铁路货运是我国内陆运输的主要
形式，从传统铁路货运向现代物流转变具备较大的优势，因此，铁路货运向现代物流业拓展
的进驻门槛较低。
发展铁路物流的内部优势主要有一是铁道部的高度重视。铁道部高层非常重视发展现代
物流，铁路第十个五年计划提出，要积极推进、重点发展运输代理、物流配送等产业。“xxx”
期间，我国铁路将重点推进客运专线的投资建设，提高复线和电气化的比例，实现技术装备
现代化的发展目标。铁路运输客货分离、全面提速为发展铁路现代物流奠定了重要基础。二
是丰富的物流资源。铁路拥有近 7 万公里营业线路连接各主要水、陆口岸，形成了点多、线
长、面广、基本覆盖全国的铁路运输网络；铁路拥有大量的货运站、货场及仓库，尤其是设
置于港口和陆路口岸及大城市的货运枢纽站场，已具备实现包装、仓储、装卸、中转、配卸
等物流服务的基本能力，具有发展成现代化物流中心和配送中心的有利条件。另外，还拥有
较完备的装卸、搬运和存储系统。三是日渐完善的信息网络。目前，铁路系统已形成了以光
纤为载体、覆盖全路 60%的有线传输网，覆盖14 个铁路局 1800 个站点的数据网，覆盖14 个
铁路局及所属分局的卫星通讯网、电视电话会议网和机关计算机局域网。铁路系统已投入使
用或正在开发、完善的铁路通讯系统，铁路运输管理信息系统（tmis）以及运输调度指挥管
理系统（dmis）等信息系统，为铁路从高端切入现代物流提供了绝佳的条件。四是较高的品
牌价值优势。长期以来，我国铁路系统吸引了国民经济几乎所有行业中各个层次、不同类型
的企业以及个人，并且与国内外数以万计的厂矿和用户保持长期协作关系，具有最稳定、广
泛的客户群和较高的品牌价值，为进一步开展物资配送、流动加工等物流增值服务创造了良
好的市场基础。
尽管具备以上诸多有利条件，铁路企业在体制、机制、认识上对发展现代物流还存在一
些问题，甚至是制约因素一是存在认识差距。简单地认为铁路运输或仓储的延伸服务就是物
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