福能集团和福化集团调研学习反思报告
11 月 23 日到 26 日，按照集团主要领导的安排，潞安环能股份公司、集团组
织部、人力资源部、企业管理部、财务管理部、信息化管理部等相关负责同志，
组成学习考察团，一行 12 人，就重组后潞安化工集团的制度建设专程赴福建能源
集团、福建石油化工集团（以下分别简称福能集团、福化集团）两个福建省属国
企进行学习调研。
福建能源集团于 29 年 12 月由原煤管局、煤运公司和省建材公司改制而成。
215 年 7 月起控股福建石油化工集团有限责任公司，福能集团是福建省属综合性
企业集团、中国 5 强企业，集团聚焦“能源、材料、医疗健康和金融”四大 主业，
提升“建工房地产、非金属矿制品”优势辅业，拥有全资及控股企业4 多家。
福建石化集团在原福建省化工厅基础上于 1998 年改制成立，是福建省石化产
业龙头企业，主要从事炼油化工的投资、贸易，化工产品的生产、经营和科研、
设计等业务。
本次学习调研的福能集团和福化集团，都是福建省国资委重点骨干企业，其
中福能集团控股并表福化集团，承担贯彻实施福建省委省政府战略转型意图，是
引领福建能源化工类企业高质量转型发展的中坚力量，特别是制度建设管理上的
创新探索、积极实践，为进入新时代、承担新使命、谋求新发展的潞安化工集团
提供了极佳的制度建设实范例、最好的转型发展教科书，对推动潞安化工集团以
制度建设保障转型发展蹚新路、出效益、强执行具有重大深远的现实意义。
福能集团、福化集团的企业制度职能定位清晰，管理模式都是三个管理层级，
清晰的管理层级架构，为推动制度治理体系和制度治理能力现代化提供了重要治
理前提和实践基础；清单管理明确，特别是制定印发《管理要素清单（试行）》明
确了集团公司、权属企业及所属企业的之间管理权责及定位，对现行制度与《清
单》要求不一致的按清单执行，并根据清单对现行制度进行修订完善；制度创新
突出，福能集团及福化集团主要围绕绩效管理、干部管理、人力资源、财务管控、
信息化建设等五个方面进行制度创新，进一步依照制度管人、管权、管事，推动
制度建设转化为高质量发展的效益和效力。
“没有规矩不成方圆”是一句老生常谈的话，但可见他的含义又是显而易见
的。制度是发展形势的要求，是竞争的手段，是实现目标的保障，因此贯彻落实
我公司的制度势在必行。制度是我们提高工作效率的重要保证，如果在工作中我
们不了解制度不按制度执行，那就会导致既定的工作停歇，也会阻碍公司的正常
经营，同时影响公司的长远发展。只有公司员工都自觉地遵守了公司规章制度 ,
公司营运工作才能做到合理化、规划化、制度化，公司才能够做大做强。
一家企业的发展壮大，离不开一个健全、合理的规章制度。制度不是为某个
员工、某个职级或某件事情而制定的，健全、完善的管理制度及管理者对制度的
执行力度直接影响到企业的发展。
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