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招商引资调研报告
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促
进下一步工作的纵深开展,按照上级领导的安排,近期,我们对我县
的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别
是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资
作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规
划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是
奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神
形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业,六大产业,三大产业链
的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。
(一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊
优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在
当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自
卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实
现跨越发展,齐心协力建设某某乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资
不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商
局成立于 2017 年 8 月,三年来,我县共引进项目95 个,共引进资金
422 亿元。其中今年 1—9 月份,全县共引进项目 178 个,经市招商
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局认定的招商引资到位资金 12 亿元,总量列全市第一位,完成全年
任务的 94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与
折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要
搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不
在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引
资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,
现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都
踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设
为中心变成了实实在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,
在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一
个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各
项工作的中心工作来抓。2017 年、2018 年 2019 年先后开展了“招商
引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍
把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长
挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每
季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开
现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要
求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。
2017 年 8 月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由
分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投
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资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措
施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任
制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作
用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。
如某某某
(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商
引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的
突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高
起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙
头和旗帜。目前,我县已建立了2 大工业园区,占地 2000 亩。同时,
实行固定资产投资 1000 万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键
因素
要提高招商引资的实际效果,必须适应形势变化,拓宽思路,积
极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时,
重点利用了以下几种招商方式:一是抓好项目招商。项目开发是招商
引资最基础的工作,也是我们的突出薄弱环节,一些项目简介只是一
页纸、几行字,自己说不清、外商看不懂,缺乏吸引力。为此,县委、
县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息,找准吸引外
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商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视
项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。
办好一家外企,就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业,很可
能丧失一片招商资源。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设,充
分利用互联网这一信息时代的先进工具,建立了茌平招商网站,把项
目和信息在网上发布。同时,通过网络广泛搜集了解相关产业的信息,
对世界 50 强企业、中国 100 强企业的信息进行搜集整理,引发到各
乡镇、相关企业,提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业
重点。铝材加工行业,招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业
铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、
中城市和国际市场,开发高档新产品,膨胀产业整体规模,扩大出口;
纺织行业充分利用全县现有 20 万纱锭的生产能力,在引进先进设备、
提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好
了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商。
(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准,规定招商引资在年终经济考核
指标中占据 400 分,我县也规定了相应的考核标准。同时,重新调整
并充实了招商引资委员会。每月一调度,每季度一开会通报,年底兑
现奖惩,充分调度了广大干部群众的积极性。
(七)、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争,哪里环境好,
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资金就往哪里投,项目就往哪里去。为此,我县在财政扶持、收费、
用地等方面制定了灵活的优惠政策,特别是在大项目上实行一事一
议,特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商,在户口办
理、子女入学方面也制定了一定的政策,一切为了外商,一切为了我
县的发展。通过化环境,灵活运用上级政策,达到让投资者满意。同
时,鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项,提供“一
条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则,全面清理地
方性法规,取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序,成立县行
政服务中心大厅,进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商
局、土管局等 13 个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力
强、具有一定业务权限的人员参加联合办公,实行“一门受理、联合
审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅
各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时
限制。规范了收费标准,提高了工作效率,受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方
面有了不同程度的进步,在促进我县经济不同程度的进展。但是,工
作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲存在:
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较,可以看到,
有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功,如 m 镇去年
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