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危险化学品从业单位安全标准化三级考评通用标准.pdf
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危险化学品从业单位安全标准化三级考评通用标准
A 级
要素
1 负责人
与职责
(100)
B 级要素 标准化要求
三级企业
达标标准
1.明确企业主要负责
人(法人、董事长、
总经理、厂长)是安
全生产第一责任人,
履行安全生产法规定
的职责;
2.主要负责人对本单
位的安生产工作全面
负责;
3.主要负责人领导企
业建立安全生产体制
和机制。
1.主要负责人参与安
全标准化建设;
2.企业要制定安全标
准化实施方案,明确
实施时间、计划、责
任部门和责任人;
3.制定企业安全文化
建设计划或方案,从
业人员具有安全文化
意识。
考评方法
查文件:
安全生产责任制。
询问:
谁是第一责任人?
如何建立安全生产
体制和机制?
考评标准
1.未明确第一责任人
或不符合规定,扣 20
分(否决项);
2.主要负责人不清楚
安全生产法规定的职
责,扣 20 分(否决
项);
3.未健全安全生产体
制和机制,扣 2 分;
4.有关人员不清楚谁
是第一责任人,1 人
次扣 1 分。
1.安全标准化实施方
案内容,一项不符合
扣 2 分;
2.无主要负责人参与
安全标准化记录,扣
3 分;
3.未制定安全文化计
划,扣 2 分;
4.从业人员对安全文
化无意识,1 人次扣 1
分。
考评情况 实得分
1.1 1.企业主要负责人是本
负责人 单位安全生产的第一责
(20) 任人,应全面负责安全生
产工作 ,落实安全生产基
础和基层工作。
2.企业主要负责人应组
织实施安全标准化,建设
企业安全文化。
查文件:
1.查企业安全标准
化实施方案;
2.安全文化建设计
划;
3.主要负责人参与
安全标准化建设有
关记录。
询问:
随机抽查从业人员
对企业安全文化的
认识。
3.企业主要负责人应作 1.安全承诺的内容应 查文件: 1.主要负责人未作出
出明确的、公开的、文件 明确、公开、文件化; 1.主要负责人安全 安全承诺,扣 10 分;
化的安全承诺,并确保安 2.主要负责人应确保 承诺书; 2.安全承诺未明确、
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A 级
要素 达标标准
全承诺转变为必需的资 安全标准化所需的资 2.资源配备文件及 公开、文件化,一项不
源支持。 金、人员、设备设施 使用记录。 符合扣 2 分;
等资源。 询问: 3.资源不充分,一项
1.主要负责人如何 不符合扣 2 分;
提供资源支持? 4.从业人员不清楚安
2.从业人员是否知 全承诺,1 人次扣 1
道安全承诺? 分。
查看现场:
安全承诺告知情况。
4.企业主要负责人应定 主要负责人定期组织 查文件: 1.主要负责人未定期
期组织召开安全生产委 召开安委会会议,或 查安委会会议记录 召开安委会会议或听
员会或领导小组会议(以 定期听取安全生产汇 或纪要。 取汇报,扣 10 分;
下简称安委会)。 报,了解安全生产状 询问: 2.未形成会议记录或
况,解决安全生产问 主要负责人听取汇 纪要,扣 2 分;
题。 报情况。 3.安全生产问题未及
时解决,一项不符合
扣 2 分。
1.2 1.企业应坚持“安全第 1.主要负责人组织制 查文件: 1.未制定安全生产方
方针目标 一,预防为主,综合治理” 定符合企业实际的、 安全生产方针、战略 针和战略目标,扣 10
(10) 的安全生产方针。主要负 文件化的安全生产方 目标、年度目标。 分(否决项);缺一项
责人应依据国家法律法 针、战略目标和年度 询问: 扣 2 分;
规,结合企业实际,组织 目标; 抽查从业人员是否 2.安全生产方针、目
制定文件化的安全生产 2.安全生产方针、目 知道安全生产方针 标不满足标准要求,
方针和目标。安全生产方 标应满足: 与目标? 一项不符合扣 1 分;
针和目标应满足: (1)形成文件,并得 查看现场: 3.未制定年度目标,
(1)形成文件,并得到 到所有从业人员的贯 安全生产方针与目 扣 10 分(否决项);
所有从业人员的贯彻和 彻和实施; 标告知情况。 4.从业人员不了解安
实施; (2)符合或严于相关 全生产方针与目标,1
(2)符合或严于相关法 法律法规的要求; 人次扣 1 分;
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B 级要素 标准化要求
三级企业
考评方法 考评标准 考评情况 实得分
A 级
要素
B 级要素
1.未签订各级组织的
安 全 目 标 责 任 书 扣
10 分(否决项);
2.每缺一个部门的目
标责任书扣 2 分;
3.安全目标责任书内
容与本部门安全职责
不符扣 1 分;
4.企业未制定年度安
全工作计划扣 4 分;
各级组织未制定年度
安全工作计划,缺一
个部门扣 2 分;
5.未定期考核,扣 4
分;考核与目标责任
书内容不符扣 2 分;
6.未予以奖惩,扣 2
分;
7.有关人员不了解本
部门的目标,1 人次
扣 1 分。
1.3 1.企业应设置安委会,设 1.设置安委会; 查文件: 1.未设置安委会、安
机构设置 置安全生产管理部门或 2.设置安全管理机构 1.安委会、安全生产 全 生 产 管 理 部 门 或
(20) 配备专职安全生产管理 或配备专职安全管理 管理部门或专职安 配 备 专 职 安 全 管 理
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达标标准
律法规的要求; (3)与企业的职业安
(3)与企业的职业安全 全健康风险相适应;
健康风险相适应; (4)目标予以量化;
(4)目标予以量化; (5)公众易于获得。
(5)公众易于获得。
2.企业应签订各级组织 1.签订各级组织(包
的安全目标责任书,确定 括管理部门、车间)
量化的年度安全工作目 的安全目标责任书,
标,并予以考核。企业各 确定年度安全工作目
级组织应制定年度安全 标;
工作计划,以保证年度安 2.定期考核目标完成
全工作目标的有效完成。 情况;
3.企业及各级组织应
制定切实可行的年度
安全工作计划。
标准化要求
三级企业
考评方法 考评标准
5.公众不易获得,扣
2 分。
考评情况 实得分
查文件:
1.企业的年度安全
目标和安全工作计
划;
2.各级组织的安全
目标责任书;
3.各级组织年度安
全工作计划;
4.目标责任书的考
核与奖惩记录。
询问:
1.主要负责人及各
级组织负责人是否
了解各自目标?
2.抽查从业人员是
否了解本部门的目
标?
A 级
要素
B 级要素
达标标准
人员,并按规定配备注册 人员;
安全工程师。 3.按规定配备注册安
全工程师,且至少有
一名具有化工安全生
产经验。
标准化要求
三级企业
考评方法
全管理人员配备文
件;
2.注册安全工程师
配备文件。
询问:
主要负责人对安委
会、安全生产管理部
门或配备专职安全
管理人员情况是否
了解。
考评标准 考评情况 实得分
2.企业应根据生产经营
规模大小,设置相应的管
理部门。
3.企业应建立、健全从安
委会到基层班组的安全
生产管理网络。
人员扣 20 分(否决
项);配备不符合要
求,一项扣 2 分;
2.未按规定比例配备
注册安全工程师,扣
2 分;
3.注册安全工程师不
具有化工安全生产经
验,扣 1 分;
4.主要负责人不清楚
机构设置和人员配备
情况,扣 10 分。
1.根据生产经营规模 查文件: 1.机构设置与企业生
设置相应管理部门; 1.管理部门设置文 产经营规模不符,扣
2.生产、储存剧毒化 件; 2 分;
学品、易制毒危险化 2.治安保卫部门设 2.未设置治安保卫机
学品的单位,应当设 置及专职治安保卫 构或配备专职治安保
置治安保卫机构或配 人员配置文件。 卫人员,扣 1 分。
备 专 职 治 安 保 卫 人
员。
建立从安委会到管 查文件: 1.未建立安全生产管
理部门、车间、基层 从安委会到管理部 理网络,扣 2 分。
班组的安全生产管 门、车间、基层班组 2.安全生产管理网络
理网络,各级要设置 的安全生产管理网 中每缺 1 个单位扣 1
负责安全生产的人 络建立文件。 分;
员。 询问: 3.有关人员不清楚安
有关人员是否了解 全 生 产 管 理 网 络 构
安全生产管理网络 成,1 人次扣 1 分。
构成。
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A 级
要素 达标标准
1.4 职责 1.企业应制定安委会和 制定安委会和各管理 查文件:
(30) 管理部门的安全职责。 部门的安全职责。 安全生产责任制。
询问:
各管理部门负责人
是否清楚本部门安
全职责。
B 级要素 标准化要求
三级企业
考评方法 考评标准
1.缺少一个管理部
门的安全职责,扣 2
分;
2.安全生产责任制内
容与部门安全职责不
符合,一项扣 2 分;
3.主要负责人不清楚
安委会安全职责,扣
10 分;
4.有关人员不了解本
部门安全职责,1 人
次扣 2 分。
1.未建立健全主要负
责人、各级管理人员、
从 业 人 员 的 安 全 职
责,每缺一岗位扣 5
分;
2.安全职责与其所在
岗位职责不符合,一
项扣 2 分;
3.主要负责人对其安
全职责不清楚,扣 20
分(否决项);
4.其他人员对其安全
职责不清楚,1 人次
扣 2 分。
1.未建立安全责任考
核机制扣 10 分;
2.未按考核制度对各
考评情况 实得分
2.企业应制定主要负责 1.明确主要负责人安
人、各级管理人员和从业 全职责,至少包括安
人员的安全职责。 全生产法的规定;
2.明确各级管理人员
的安全职责;
3.明确从业人员安全
职责。
查文件:
安全生产责任制。
询问:
主要负责人、各级管
理人员、从业人员对
各自职责是否清楚。
3.企业应建立安全责任 1.建立安全责任考核 查文件:
考核机制,对各级管理部 机制; 1.安全生产责任制
门、管理人员及从业人员 2.对各级管理部门、 考核制度;
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