《煤矿安全风险分级管控工作制度》是煤矿安全管理的重要文件,旨在规范煤矿的安全生产,通过风险预控和分级管理,防止事故的发生,提升矿井的安全保障能力。以下是对该制度核心内容的详细说明:
1. 组织架构:制度明确了矿井安全风险分级管控工作的领导组构成,包括矿长、副矿长、党支部书记、各科室科长和生产队组长等,确保从上至下的责任落实。同时,安全科作为管理部门,负责具体实施,领导组下设的办公室设在安全科,便于协调和监督。
2. 安全风险分级管控责任体系:矿长作为第一责任人,全面负责风险管控,包括组织年度风险辨识、制定管控措施、跟踪重大风险落实情况等。安全副矿长协助矿长并负责管控的监督、管理和考核,同时涉及信息化系统的建设和民爆器材的安全管理。党支部书记负责培训、宣传和特定领域的风险管控。生产副矿长和机电副矿长分别对采掘、机电运输等专业领域的安全风险进行管控,应对重大变化和新技术应用进行专项辨识。
3. 工作流程:矿井每年进行一次全面的风险辨识,重点关注瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大灾害因素,编制风险评估报告,并制定管控措施。发生事故或出现重大隐患后,会进行针对性的专项辨识。每月对重大风险管控措施进行检查分析,根据评估结果布置月度管控重点。
4. 领导带班制度:执行煤矿领导带班制度,领导亲自跟踪重大风险管控措施的执行,发现问题立即整改,确保风险得到有效控制。
5. 物资保障:矿长负责重大风险管控所需物资的供应,确保资源到位。
6. 风险管控的监督与考核:安全科负责建立信息化管理系统,对风险管控工作的实施进行监督、管理与考核,以保证制度的有效执行。
7. 专项辨识:在生产系统、工艺、设备等重大变化时,各副矿长需组织专项辨识,以适应新的安全风险环境。
8. 风险清单与管控措施:列出年度重大安全风险清单,制定管控措施,并对重大风险区域设定作业人数上限,确保风险在可控范围内。
通过这样的制度,煤矿可以构建起一套系统化、科学化的风险防控机制,提高安全管理水平,降低事故发生的可能性,保障矿工的生命安全和矿井的稳定生产。同时,制度还强调了对新技术、新材料的审慎引入,确保在科技进步的同时,安全风险得到有效管理。通过持续的辨识、评估和管控,煤矿能够及时发现并消除安全隐患,实现安全生产的可持续发展。