基于SOA的财政统发工资业务系统研究
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2009-04-29
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学术研讨
５
软件导刊· ·２００７ １０ 月号
基于
SOA
的财政统发工资
业务系统研究
郑洁科
（广东工业大学 计算机学院，广东 广州 510006）
摘 要：介绍了一种基于面向服务体系结构的财政统发工资业务系统。针对当前财政统发工资业务的特点，
采用面向服务的架构设计，提高了平台的开放性、重用性和可扩展性，使用户可以根据具体的应用快速构建具有
特殊工资业务的子系统。
关键词：面向服务；SOA；Web 服务；财政统发；工资业务；电子政务
中图分类号：TP311.1 文献标识码：A 文章编号：1672-7800
(
2007
)
10-0005-02
1 基于 SOA 的软件设计方法
SOA 的基本实体是软件服务。相比
对象、构件，这种服务的概念具有更高的
抽象级别、更大的粒度与更强的独立性与
可用性，更便于使用者直接使用。
2 财政统发工资业务系统现状
2.1 我国电子政务的现状
根据目前我国的国情，电子政务的建
设涵盖了部、省、市、县、乡等 5 级，其管理
模式依然会长时间存在。纵 向 电 子 政务
建设的 成功经验 是围绕 政府的某 项具体
职能，利用信息化的手段，达到业务标准
和业务资源的统一，实现数据自底向上的
快速准 确汇集和 业务自 上而下的 高度协
同。但涵盖了 5 级管理模式的纵向综合
业务系统，仅仅是面向内部的、面向具体
业务功能的，局部的统一不能带来全局的
统一，如果跳出局部看整体，在更宽广的
范围内来看，它们就是划地而治的信息孤
岛。因此，横向的电子政务建设需以服务
为中心，梳理和重组业务流程，使各个业
务系统能够互联互通和资源共享。
2.2 传统的财政统发工资业务系统
财政统发工资业务系统是一种业务
逻辑复杂的系统。在纵向管理模式下，传
统的 财 政统 发 工 资业 务 系统 是 根 据固 定
的工资业务需求来开发的，因此一旦工资
业务需求发生变化，软件就无法适应。正
是不 断 变换 的 业 务需 求 决定 了 必 须构 建
一种 底 层的软件 体系，只有在这个体系
上，以需求的变化来进行应用的开发，应
用层才能满足各种变化，开发的软件才能
有生命力，不至于过早被淘汰。SOA 的特
点正好满足了这样的需求。
3 基于 SOA的财政统发工资业务系
统
3.1 可行性分析
电子政务的建设需要一个统一的框
架和建立一个统一的标准，以达到统一的
管理，财政统发工资业务也开始向着标准
化和统一化的目标靠拢。因此，建立一个
统一的财政支付框架，从当前的形势来看
是迫切需要的。但是，在我国现有国情基
础上，在全国各省地市建立一个统一按照
国家 制 定的 政 策 的财 政 统发 工 资 业务 系
统，显然是不切实际的。东西部、南北部、
沿海 城 市和 内 地 城市 在 发展 中 存 在的 差
距，使得国家在制定财政统发工资政策的
时，不得不放开部分权限，允许各省地市
根据自己的实际情况，制定符合各自情况
的相应的财政统发工资政策。但是，国家
又必须对这些工资政策进行宏观调控，实
时掌握这些工资政策的发展方向。因此，
本文提出了一种基于 SOA 的财政统发工
资业务系统框架，该框架的系统模型如图
1 所示。
宏
观
业
务
调
控
业务应用
业务应用 1 业务应用 2
特
定
业
务
需
求
底层支持系统
DBM
S
DB
业务模型1 业务模型2 业务模型n
业务服务组件
图
1
系统框架模型
3.2 系统的设计
3.2.1 系统模块的设计
系统的设计必须既满足纵 向 综合业
务的需要，也具备横向调控的能力。基于
此，首先要分析我国目前国情下的财政统
作者 简介：郑洁科（1981 ），男，广东河源人，广东工业大学计算机学院硕士研究生，研究方向为网络软件和电子政务。
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