中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定
本规定旨在充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用,确保集团公司建设项目档案管理工作的规范化和标准化。
本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
建设项目档案是指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的,具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
集团公司建设项目包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
档案管理工作实行统一领导、分级管 理。项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费,确保建设项目档案工作正常开展。
集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构,负责组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度、统筹规划、组织协调和监督指导、档案验收工作、竣工验收、业务交流与培训工作和总部建设项目档案管理。
项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构,负责执行集团公司建设项目档案工作管理制度、制订本单位建设项目档案管理办法、规划、组织协调和监督指导、档案验收工作、竣工验收、业务交流与培训工作和本单位建设项目档案管理。
项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则,在签订合同(协议)时,应同时明确项目档案所包括的容、要求及各相关单位对项目档案的职责;检查工程进度与施工质量时,应同时检查项目文件材料的收集、整理情况;在进行工程验收时,应同时审查、验收项目文件的归档情况。
项目建设单位应把项目档案管理工作纳入项目建设计划,纳入项目建设管理程序,纳入领导和工作人员的岗位职责,与项目建设管理同步实施。
项目建设单位应加强对项目文件形成、收集、整理等过程控制,保证项目档案完整、准确、系统。档案完整指按《集团公司建设项目文件归档围和保管期限表》(附录1)所确定的容,将建设项目全过程中应当归档的项目文件归档,各种文件原件齐全。档案准确指项目档案的容真实反映建设项目的实际情况和建设过程,图物相符,签字手续完备。档案系统指项目档案按其形成规律,保持各部分之间的有机联系,分类科学,组卷合理。
项目文件的收集、整理和归档应当纳入项目的合同管理之中。项目建设单位在签订勘察、设计、采购、施工、工程总承包及监理等合同(协议)时,应当设立专门条款,明确项目档案保证金事宜和有关方面应当提交的项目文件(包括电子文件)名称、容、版本、套数、费用、时间、质量要求及整理、审核、归档与违约责任,并经档案管理部门签署会签意见。项目建设单位办理竣工结算时,应当有档案管理部门的签署意见。