深入分析区域医疗信息化的需求及体系建设
随着社会经济的飞速发展, 医疗水平与效率直接影响到民生问题, 区域医疗 信息化建设
已经成为医疗行业发展的重要工作之一, 是提高国民医疗水平的必然要求, 对于国民生活质
量的提高有深远的影响。
医疗改革的不断推进加速了医疗信息化推进速度,应用水平不断升级。区域医疗信息化
是整个医疗行业的信息化进程中十分重要的内容, 其水平的高与低, 不仅直接影响医疗信息
化进程, 也在一定程度上代表区域总体信息化建设的水平, 是区域现代化的特征和标志。 总
之,区域医疗信息化建设是提高国民医疗质量的重要基础, 区域医疗信息化分析与规划应贯
穿于整个区域医疗信息化建设过程。
一、区域医疗信息化的背景分析
1、 Political (政治)分析
据 2009 年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发( 2009)6 号)
(即新医改) ,领导层要求抓好五项改革:加快推进基本医疗保障制度建设;初步建立国家
基本药物制度; 健全基层医疗卫生服务体系; 促进基本公共卫生服务逐步均等化; 推进公立
医院改革试点。
信息化在上述五项改革中都处在不可或缺的地位, 我国将逐步建立构建覆盖各级卫生行
政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、医疗机构等的高效、快速、通畅的信息网络系
统,触角将延伸到城市社区和农村卫生室,并建立统一的区域医疗信息化平台。
2、 Economic(经济)分析
随着中国近年经济的高速发展, “关注民生、改善生活”越来越成为国家经济政策的重
中之重。国家 2009 年 4 月公布的 4 万亿元投资清单中,其中投资医疗、教育等社会事业发
展 1500 亿,约占总额度的 4%。根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 ,
2009-2011 年各级政府将投入 8500 亿元用于推动五大改革, 而医疗信息化建设将成为医疗改
革的重要举措。
3、 Social(社会)分析
“看病难、看病贵”一直是社会普通家庭都会碰到的问题,常常是一场突如其来的大病
就会拖垮一个中等收入的幸福家庭。 区域医疗信息化正在成为破解这一难题的有效途径。 区
域医疗信息体系作为公共卫生服务网络的基本构架, 也是卫生相关信息的重要采集源头。 因
此,完善区域医疗信息化不仅有助于完善和规范区域卫生服务的功能、 提高区域卫生服务质
量、推动区域卫生服务体系的深入发展, 而且有助于促进医疗信息系统的整体进展、 加快医
疗信息化建设步伐。
4、 Technological (科技)分析
“信息化”作为支撑深化医药卫生体制改革“四梁八柱”的八柱之一, RFID 、GPS、
GPRS、无线传感网络、条码等技术对 IT 硬件和医疗设备的应用;云计算、云存储的应用减
少各个医疗机构在信息化上的投入, 减少软件的重复建设和开发; 安全域技术可以在一定程