中央银行简答题宣贯.pdf资源-CSDN文库

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1 、央行制度产生的社会经济背景。商品经济的快速发展；信用关系广泛存在；商业银

行的普遍设立；经济发展中新的矛盾显现。

2 、货币信用关系的广泛存在和商业银行的普遍建立在促进商品经济发展的同时，带

来了哪些新的矛盾 ? 银行券的分散发行使得被社会接受的程度差异很大；票据交换和清

算业务的迅速增长使交换和清算的速度减缓；银行的破产倒闭使信用体系和经济运行不

断受到冲击；缺少统一规则的竞争使金融秩序经常出现混乱。

3 、

银行券分散发行

将产生哪些问题。银行券的流通范围有限，影响商品经济发展；

不同的银行券的流通范围不同，与货币作为“一般等价物”的根本属性相矛盾，给社会

生产和流通带来困难；银行券的兑换必须分别在原发行银行进行也给使用者带来不便；

有些银行券不能兑换金属货币给社会经济秩序带来混乱；银行券的发行超过客观需要，

将给经济造成混乱。

4 、央行的特点。是一国金融体系的核心；不以盈利为目的；以政府和金融机构为业务

对象；对存款不支付利息；受政府制约但又独立于政务；央行的资产具有最大的清偿性。

5 、央行不能以营利为目的原因。因为营利目的与作为金融市场的管理者和调节者的职

能冲突。如果将营利作为目标，央行就可以利用垄断货币发行权的优势滥发货币，轻而

易举地实现赢利。

6 、强调

央行货币政策

的相对

独立性

原因。因为我国经济正在从传统的经济体制向社

会主义市场经济体制转变，从宏观到微观需要改变的部分很多，而从整个社会的角度对

改革进行通盘考虑，作出决策和承担实施责任的是政府，央行理应配合政府完成转变。

7 、按经济区域设置分支机构的主要特点。反映了中央银行是国家宏观经济调控部门而

非一般行政机构；有利于中央银行各项政策的贯彻和货币政策的集中统一，少受地方政

府的干预 ;有利于贯彻市场经济的原则 ; 设置的主动权在央行，可根据需要确定设置的数

量和分布。

8 、中央银行独立性的涵义。央行作为一个国家的货币当局，负责具体制定和贯彻执

行货币政策，须以国家经济发展目标为根本目标，遵从经济发展客观规律和货币信用规

律，独立制定和执行货币政策。央行的相对独立性是其制定和执行货币政策的独立性。

包括央行选择货币政策最终目标的相对独立性和为实现最终目标使用货币政策手段的

独立性。

9 、中央银行的

独立性相对

的原因：金融是社会经济的一个组成部分，应当服从国家

根本利益；货币政策是宏观经济政策的一部分，财政政策需要货币政策配合；在特殊情

况下，如遇天灾人祸需要服从政府领导和指挥。

10 、中央银行

相对独立性的必要性

：货币政策的特殊性。货币政策的实施手段及其

效果都依赖于市场机制；央行与政府地位、目标、利益驱动和制约机制不同。政府往往

比较关注经济政策的短期效果，对长期效果不感兴趣；从长远的观点判断利息、货币量、

物价等指标，专门的知识是必不可少的前提条件；虽然金融和货币政策有其特殊性；但

金融仅仅是社会经济宏观体系中的一部分，金融必须为国家的根本利益服务。货币政策

也仅仅是宏观经济政策中的一部分，必须与国家社会经济发展的根本目标相一致，并且

目标的实现也需要货币政策的配合。

11 、决定中央银行

独立性的主要因素

：法律地位；隶属关系；中央银行负责人的产

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