承包商安全环保监督管理实施细则范本.docx

在当前能源行业领域中，特别是电力管理系统，安全与环境保护始终处于核心地位，是任何一项工程活动都必须严格遵守的原则。随着工程项目的增多，涉及到的承包商数量也日益庞大，如何确保这些承包商在施工过程中严格遵守相关的安全环保规定，成了电力管理总公司亟需解决的重要问题。为了解决这一问题，电力管理总公司制定了一套《承包商安全环保监督管理实施细则范本》，作为规范承包商在进行新建、改建、扩建工程，检维修及维护保养等任务时的行为准则，确保所有工程活动在安全与环保方面的合规性。 在细则适用对象方面，该细则明确规定适用于持有《承包商安全资格证书》和《油田市场准入证》的油田外单位，包括总承包商、分包商以及监理公司。这些单位在参与相关工程时，必须严格遵守细则中的规定，确保作业流程符合健康、安全与环境（HSE）管理体系的要求。 为了落实这套管理规则，细则明确划分了各相关部门的职责，包括项目管理、安全监督、经营管理、财务资产、项目所在单位、治安保卫等部门，各自负责对应的审核、签订、管理等任务，确保工程的每一步都有相应的保障措施。例如，项目管理部门负责承包商资质审核、HSE协议的签订、施工组织设计的审核和HSE教育的监督；而财务资产管理中心则要负责安全风险抵押金的核算和收取。通过这种分工明确的方式，可以有效提升管理效率和安全性。 在管理内容与程序方面，细则提出了资质审核、合同与HSE管理协议的签订、施工组织设计的会审、HSE教育等关键环节，并对承包商进入现场前的三级安全教育进行了强制规定。承包商必须接受总公司级、公司级和班组级的三级安全教育，确保所有工作人员对作业风险和防范措施有充分认识。 此外，承包商的安全环保管理是一个动态的过程，细则中还涉及到了对承包商的持续监督与问题整改，以此确保承包商在施工过程中能够及时发现并解决存在的问题，提升整体作业的安全水平。 在安全管理方面，承包商需建立HSE管理体系，并制定出相应的风险控制措施。同时，承包商需要接受总公司的监督，并按照要求及时进行问题的整改。安全管理不仅是一纸文书，更要求承包商在实际操作中严格按照规范执行。 在环保方面，细则要求承包商在施工作业中采取有效措施，最大限度减少对环境的影响。这不仅仅是对承包商的一种约束，更是其对社会、对环境的一种责任和承诺。 承包商安全环保监督管理的目的是为了预防事故的发生，保护环境，保障员工的生命安全。通过这样一套详尽的实施细则，电力管理总公司能够更好地将承包商纳入到自身的HSE管理体系中，实现对承包商的精细化管理，全面提升整个项目的HSE管理水平，有效降低事故风险。 电力管理总公司制定的《承包商安全环保监督管理实施细则范本》是确保工程项目安全、环保、高效运行的重要保障。通过对承包商的严格管理，不仅保障了施工人员的安全，也保护了环境，体现了企业对社会责任的担当，有利于促进电力行业的可持续发展。