【互联网金融监管与P2P网贷的负面清单管理模式】
在2014年中国互联网金融高峰论坛上,P2P网贷平台和第三方支付机构针对“互联网金融的基础设置建设与包容式监管”展开了深入讨论。其中,P2P网贷平台呼吁采用负面清单式的管理方式,以促进行业的健康发展。
负面清单管理是指监管机构明确列出禁止或限制的行为,企业可以在清单之外自由开展业务,这种模式有利于激发创新和行业发展。P2P平台的代表提出,监管政策应着重于三个方面:一是确保客户资金与平台资金分离,防止平台挪用资金导致风险;二是每笔交易需在线上进行,便于事后追踪和风险控制;三是禁止期限错配,避免流动性风险。
上海嘉银金融服务有限公司(你我贷)总裁严定贵强调,P2P平台应利用互联网技术服务于小微企业和个人,体现互联网的开放、平等和包容精神。同时,接入央行征信系统以完善风险管理,例如上海资信的网络金融信息共享系统已初见成效,但P2P平台何时能正式接入仍有待银监会的明确指导。
拍拍贷CEO张俊提出,期待即将出台的监管政策采用负面清单模式,设定红线,而非过于严格的许可制度,以避免限制行业创新和发展。拍拍贷以其纯线上模式和大数据风控为特色,希望能服务更多小额投资者。
上海市银监局局长廖岷指出,监管机构需要适应互联网金融的发展,采取“互联网思维”进行监管。借鉴国外的经验,如投资者教育、项目融资者的义务、信息披露和P2P平台的责任,都将对国内的监管框架有所启示。
在第三方支付领域,专业化和行业化成为发展趋势。尽管已有超过250家第三方支付机构获得牌照,但P2P和股权众筹业务的监管仍为空白。央行发布的《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿引起了关注,其中对转账和消费的限额规定引发争议。上海银联电子支付服务有限公司总经理孙战平认为,第三方支付机构应专注于小额、快速支付,而限额设置是基于保护消费者和防止洗钱的考虑,但最终版本可能会根据反馈进行调整。
P2P网贷行业呼吁通过负面清单管理模式实现包容性监管,促进创新和风险管理的平衡。同时,第三方支付行业也在寻求专业化和行业化的路径,以适应互联网金融的快速发展。随着监管政策的逐步明确,互联网金融将更加健康有序地向前发展。