【农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款】是针对农村土地制度改革的一种金融创新,旨在激活农村土地资产,推动农村经济发展。此专题讲座聚焦于2021-2022年期间的相关政策与实践,旨在规范此类贷款的操作流程。
该管理暂行办法强调了几个核心原则:
1. 坚持土地公有制性质不变,保护耕地红线,保障农民利益不受损。
2. 在试点地区推行,允许农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款,赋予其与国有建设用地同等的市场地位和价值。
3. 只有符合条件的农村集体经营性建设用地,如已依法登记并持有权属证书、符合规划和环保要求、具备开发条件且所有权主体同意抵押的地块,才可进行抵押贷款。
4. 对抵押的集体经营性建设用地使用权设定了不得抵押的若干情形,如权属不清、被查封、纳入拆迁范围、改变用途等。
5. 贷款需遵循依法合规、惠农利民、公平诚信等原则,银行需对贷款全过程进行管理和监控,确保资金用途合法。
贷款申请和审批过程中,银行业金融机构需进行严格的尽职调查,确认借款人信用状况、经营能力、抵押财产合法性等。同时,银行还应建立价值评估制度,合理确定抵押率,并参考基准利率自主确定贷款利率。
该办法的实施,旨在通过金融手段促进农村土地资源的高效利用,提高农村经济活力,同时也为银行业金融机构提供了新的业务领域。然而,这一过程必须在法律框架下进行,确保风险可控,实现商业可持续发展。这不仅涉及金融风险的防范,也关乎农村社会经济的稳定和农民权益的保障。因此,对于相关金融机构和政策制定者而言,理解和执行这些规定至关重要。