上海生活性服务业发展目标和重点举措研究方案.doc

上海生活性服务业的发展目标和重点举措研究主要集中在以下几个方面： 1. **生活性服务业的定义与涵盖领域**：生活性服务业是指直接面向个人提供物质和精神生活消费产品及服务的行业，是现代服务经济的关键组成部分，包括商贸服务业、文化产业、旅游业、健康服务业、法律服务业、家庭服务业、体育产业、养老服务业和房地产业等。这类服务是连接生产与消费的桥梁，为人们日常生活所需。 2. **发展模式**： - **社区商业模式**：社区商业以社区居民为服务对象，提供日常生活的各种服务，如大型超市、餐饮、休闲娱乐等。这种模式需要政府统一规划，对入驻企业有一定资质要求，并可能给予土地、税收优惠以支持微利型便民业态。 - **集聚区发展模式**：以特定生活服务街区形式存在，如美食街、摄影街等，通常由政府规划定位，给予土地、税收政策支持，通过“政府+市场”手段推动发展，促进相关产业联动。 - **融合嵌入式模式**：在中央商务区或总部经济区，生活性服务业与生产性服务业相结合，如住宿、餐饮服务于金融、物流等企业。此模式中的生活服务企业多为品牌连锁店，但需关注中低层次消费群体的需求，如经济实惠的午餐问题。 - **生活服务网络团购模式**：随着互联网经济的发展，生活服务团购模式兴起，如58同城、赶集网等，提供“网上团购+实体店消费+点评”的服务，满足多样化消费需求，同时促进商户销售和品牌建设。 3. **对经济社会的作用**： - **拉动内需与优化产业结构**：生活性服务业是刺激消费、拉动内需的重要力量，如餐饮业、美容业、沐浴业等，对产业结构优化有显著作用。 - **扩大就业与提高居民收入**：作为劳动密集型行业，生活性服务业能创造大量就业机会，提高居民收入水平，有助于社会稳定和经济持续增长。 - **促进消费升级**：随着消费者对生活质量要求的提高，生活性服务业的发展有助于满足个性化、多样化的需求，推动消费品质升级。 - **创新与技术应用**：随着互联网和移动支付等技术的应用，生活性服务业的运营模式不断创新，如网络团购，增强了服务的便利性和效率。 4. **未来发展方向与重点举措**：为了实现生活性服务业的高质量发展，上海可能需要制定一系列策略，包括鼓励创新、提升服务质量、优化行业结构、加强人才培养、完善法规政策、促进线上线下融合、打造智慧服务等。同时，加强基础设施建设，如交通、通信、社区设施等，以支撑生活性服务业的健康发展。 上海生活性服务业的发展不仅关乎城市的经济活力，还直接影响到市民的生活质量。通过多种模式的探索和政策支持，上海有望打造出高效、便利、多元化的生活性服务业体系，以满足人民日益增长的美好生活需要。