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进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定实施细则.doc
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进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定实施细则.doc
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某省进口可用作原料的固体废物
环境保护管理规定
实施细如此
为进一步加强对进口可用作原料的固体废物环境管理,规
X 进口废物审批程序,根据《固体废物进口管理方法》、《进
口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》〔以下简称《规
定》〕、《某省限制类进口废物环境保护管理方法》和有关法
律法规的要求,制定本细如此。细如此着重对《规定》中“地
方预审、经营情况和年度环境保护报告备案〞内容进展了细化,
根据我省实际情况制定了相应的实施细如此,其他规定与要求
参看《规定》,本细如此中不作重复。
一、进口废物地方审查程序
〔一〕限制进口类可用作原料的固体废物
1.申请条件
详见《规定》〔附件 1〕或《某省进口废物申请指南〔修
正版〕》。
2.申请应当提交材料
申请单位〔固体废物加工利用企业〕应当提交如下材料:
〔1〕书面申请报告。
〔2〕申请表〔见附件 2〕。
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〔3〕环境保护报告〔见附件 3〕。《规定》发布实施后
首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供符
合要求的《环境保护报告》,该报告可委托有关单位进展编写。
〔4〕符合环境保护要求的证明材料〔见附件 4〕。
〔5〕设区市环境保护行政主管部门监视管理情况与意见
表〔见附件 5〕。
〔6〕近 3 年内领取过一样种类固体废物进口许可证的单
位,加工利用场地、设施、设备与配套的污染防治设施和措施,
相关环境管理制度或人员未发生变化的,免于提交相应证明材
料;按照相关法律规定,不需要重新履行环评和验收等手续的,
免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。
上述未变化事项,应当在申请表中备注栏注明上次申请日期与
未发生变化的事项〔免于提交的证明材料清单详见附件 4 备
注〕。
3. 地方审查程序
〔1〕由于我省进口废物加工利用企业家数众多,为加快
办理与审查速度,根据属地管理原如此,申请《限制进口类可
用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加
工利用企业向所在地设区市环境保护行政主管部门提交相关材
料。
〔2〕设区市环境保护行政主管部门应当通过书面审查和
实地核查等方式对材料的真实性、完整性进展审核,并于每个
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月 5 日前将设区市环境保护行政主管部门监视管理情况与意见
表〔见附件 5〕、企业相关申请材料和申请材料汇总清单〔见
附件 7〕以公函形式报送某省固体废物监视管理中心。
〔3〕某省固体废物监视管理中心对材料齐全、符合法定
形式的申请进展审查,根据设区市环境保护行政主管部门意见
与现场抽查结果,于 20 个工作日内将省厅监视管理情况与初
审意见、企业相关申请材料和申请材料汇总清单以公函形式报
送环境保护部。
〔二〕自动许可进口类可用作原料的固体废物
1.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中
固体废物进口的,由固体废物加工利用企业直接向环境保护部
提出申请。
2.符合《规定》要求需要申请自动许可进口类可用作原料
的加工利用企业,应先由所在地设区市环境保护行政主管部门
出具《_____市关于对 〔填写企业名称〕 申请进口自动许可
进口类可用作原料的固体废物的监视管理情况表》〔见附件
6〕。
3. 省固废监视管理中心根据设区市环境保护行政主管部门
意见和抽查结果,出具省级环境保护行政主管部门的监视管理
情况表,并报送环境保护部。
4、对于同时申请了限制类可用作原料固体废物进口许可
证的企业,如果设区市环境保护行政主管部门已经出具了《__
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__市关于对〔填写企业名称〕申请进口限制进口类可用作原料
的固体废物的监视管理情况与意见表》,企业在申请自动许可
类可用作原料的固体废物进口许可证时,可以直接向我厅申请
出具监视管理意见。
二、 经营情况和年度环境保护报告备案程序
进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第 1 个月 15
日之前将上季度进口固体废物经营情况,向所在地省级环境保
护行政主管部门报告并附报表〔报表样式见附件 8〕,并抄送
所在地设区市和县〔市、区〕环境保护行政主管部门。
进口固体废物的加工利用企业应于每年 1 月 15 日之前将
上年度环境保护报告〔并附上年度进口固体废物加工利用经营
情况报表,见附件 8〕,向所在地省级环境保护行政主管部门
报告,并抄送所在地设区市和县〔市、区〕环境保护行政主管
部门。
设区市环境保护行政主管部门应当将有关情况汇总后于每
年 3 月 1 日前报某省固体废物监视管理中心,报告样式见附件
9。
省级环境保护行政主管部门将全省企业情况汇总后于每年
3 月 31 日前报环境保护部。
三、我省对申请进口可用作原料的固体废物的其他要求
1.我省现有的申请进口可用作原料的固体废物的环境管
理规定中与《规定》不抵触的,继续执行。
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2.进口特定类别固体废物〔如废钢铁、废船、废光盘破
碎料、废 PET 饮料瓶砖、硅废碎料等环境保护部已发布单项管
理规定的〕,申请与审查程序参见某省环境保护厅《关于做好
申请进口废钢铁企业环境管理与监视检查工作的通知》与《关
于转发环境保护部进口废船等特定类别固体废物环境保护管理
规定的通知》等。
3.我省废五金类进口废物加工利用企业继续执行电子版
《某省废五金类进口废物加工利用统一台账》制度,其他类型
进口废物加工利用企业参照《规定》中经营情况记录簿参考样
式〔附件 10〕记录台账。
4.为防止造成批文浪费与由此产生的倒买倒卖现象,除
废五金类外的其它限制类进口废物利用企业年度内可屡次申报,
但需控制年度首次申请的核定量,待批文根本使用完毕后,可
凭批文使用情况相关证明再次申报。
5.如需代理进口,一般由限制类进口废物加工利用企业
所在地的进口公司代理,从严控制选择异地〔非所在地设区市
内〕进口公司代理的进口申请。限制类进口废物确需异地代理
进口的,应当由代理公司所在地设区市环境保护行政主管部门
进展核查,出具该代理公司上年度经营情况的意见。
6.无特殊原因不得随意更改良口单位,确有特殊原因需
要更改的,必须提交经设区市环境保护主管部门盖章认可的情
况说明。
7.设区市环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口
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