【城市生活垃圾填埋场安全隐患排查上报通用标准(试行)】是针对城市生活垃圾填埋场的安全管理规范，旨在确保填埋场的运营安全，防止安全事故的发生。该标准适用于城市生活垃圾填埋场的安全隐患排查和上报工作，自发布之日起执行。
一、基础管理类隐患
基础管理类隐患主要包括资质证照、安全生产管理机构与人员以及安全规章制度等方面的问题。
1.1 资质证照
1.1.1 缺少资质证照：填埋场必须具备合法的营业执照、消防验收意见书、防雷装置竣工验收文件以及“安全三同时”等相关批复文件。若缺少这些证件，将违反相关法律法规，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国消防法》和《防雷减灾管理办法》等。
1.1.2 资质证照未合法有效：营业执照内容需与实际运营情况相符，任何变更都应进行相应的变更登记。同时，企业新、改、扩建项目需按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》的规定取得相关安全批复文件。
1.2 安全生产管理机构与人员
1.2.1 未按规定设立安全生产管理机构：根据《中华人民共和国安全生产法》，从业人员超过100人的单位需设立安全生产管理机构，而有职业病危害的单位则需设置或指定职业卫生管理机构。
1.2.2 安全管理人员配备不足：所有单位都应按照规定配备专职或兼职的安全生产管理人员，而有职业病危害的单位还需配备职业卫生管理人员。
1.3 安全规章制度
1.3.1 安全生产责任制缺陷：单位应建立、健全安全生产责任制，明确各级负责人、管理人员及从业人员的安全职责。未明确这些职责将违反《省生产经营单位安全生产责任规定》和《省安全生产条例》。
1.3.2 安全管理制度缺陷：企业需建立包括安全生产责任制、安全投入、培训、设备设施管理等在内的安全管理制度，符合《企业安全生产标准化基本规范》和《工作场所职业卫生监督管理规定》的要求。
1.3.3 安全操作规程缺陷：企业应根据生产特点制定岗位安全操作规程，并确保规程的全面性、适用性和发放到位。
这个标准的实施，对于提高城市生活垃圾填埋场的安全管理水平，保障员工的生命安全和公众环境安全具有重要意义。它强调了从管理层到一线员工的全员参与，要求企业在资质、制度、操作规程等各方面达到合规标准，以降低安全事故的风险。同时，通过安全隐患的排查上报，可以及时发现并解决潜在问题，提升企业的安全防范能力。
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