打造一个系统、建设三个市场-事关电力能源未来重磅文件谈了哪些？.pdf

【打造一个系统、建设三个市场】的电力能源未来政策中，核心目标是推动能源绿色低碳转型，以应对气候变化和环境保护的挑战。其中，“一个系统”指的是构建适合中国国情、具有更强新能源消纳能力的新型电力系统，这涉及到电力来源的清洁化和终端能源消费的电气化，以及对现有电力系统的绿色低碳发展适应性评估和技术升级。 “三个市场”的建设主要包括： 1. **全国碳排放权交易市场**：旨在通过市场机制推动碳排放的减少，鼓励企业提高能效，降低碳足迹。 2. **用能权交易市场**：建立用能预算管理制度，探索开展能耗产出效益评价，促进能源使用的经济效率和环保效益。 3. **绿色电力交易市场**：鼓励绿色电力的生产和消费，为清洁能源的交易提供平台。 政策还强调了七个机制和两个体系的建立健全和完善： 1. **财政金融政策保障机制**：支持清洁能源项目和能源供应安全保障项目的投融资。 2. **绿色低碳为导向的能源开发利用新机制**：鼓励清洁低碳能源的开发和利用。 3. **国家能源战略和规划协同推进机制**：确保能源战略的实施与地区资源、环境和经济发展的协调。 4. **引导绿色能源消费的制度和政策体系**：通过政策引导消费者选择绿色能源。 5. **能源绿色低碳发展相关治理机制**：完善监管和管理机制，促进能源绿色转型。 6. **化石能源清洁高效开发利用机制**：推动化石能源的清洁化使用，如煤电机组的升级改造。 7. **新型电力系统建设和运行机制**：优化电力系统的运行和调控，适应新能源电力的发展。 8. **支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系**：鼓励研发清洁低碳技术，推动科技创新。 9. **能源绿色低碳转型安全保供体系**：保障能源供应的安全稳定，确保转型过程中的能源安全。 文件特别提到，要加大对清洁低碳能源项目的支持，如风电、光伏发电，并以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点推进大型基地建设。同时，鼓励农村地区的可再生能源开发，例如分布式风电、光伏，支持农村电网建设和新能源电力的就近交易，以提供低成本绿色能源。 此外，政策还提出加快抽水蓄能电站建设，探索煤电机组的抽汽蓄能改造，以及利用太阳能热发电和废弃矿井储能等新型储能技术。同时，建立需求响应资源库，以促进供需平衡和电力系统的灵活性。 这些措施旨在通过市场机制、技术创新和政策引导，推动中国能源结构的深度调整，实现能源的绿色低碳转型，为电力能源的未来描绘出一幅可持续发展的蓝图。