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费用索赔计算的基本原则和方法.docx
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I
费用索赔计算的基本原则和方法
费用索赔计算的基本原则和办法_建设工程与索赔
第三节 费用索赔计算的基本原则和办法
一、计算原则
费用索赔是囫囵合同索赔的重点和终于目标,工期索赔在很大程度上也是为了费用索赔。在
承包工程中,干扰大事对成本和费用的影响的定量分析和计算是极为困难和复杂的。目前,
还没有大家统一认可的、的计算办法。而选用不同的计算办法,对索赔值影响很大。计算办
法必需符合大家所公认的基本原则,能够为业主、工程师、调解人或仲裁人接受。假如计算
办法不合理,使费用索赔值计算显然过高,会使囫囵索赔报告和索赔要求被否定。费用索赔
有如下几个计算原则:
(一)实际损失原则
费用索赔都以赔(补)偿实际损失为原则。在费用索赔计算中,它体现在如下几个方面:
1.实际损失,即为干扰大事对承包商和费用的实际影响,这个实际影响即可作为费用索赔
值。根据索赔原则,承包商不能由于索赔大事而获得额外的收益或损失,索赔对业主不具有
任何惩处性质。实际损失包括两个方面:
II
(1)挺直损失,即承包商财产的挺直削减。在实际工程中,经常表现为成本的增强和实际
费用的超支。
(2)间接损失,即可能获得的利益的削减。例如因为业主拖欠工程款,使承包商失去这笔
款的存款收入。
2.全部干扰大事引起的实际损失,以及这些损失的计算,都应有具体的详细的证实,在索
赔报告中必需出具这些证据。没有证据,索赔要求是不能成立的。
实际损失以及这些损失的计算证据通常有:各种费用支出的账单,工资表(工资单),现场
用工、用料、用机的证实,报表,工程资料,甚至还包括承包商同期和成本核算资料等。工
程师或业主代表在审核承包商索赔要求时,经常要求承包商提供这些证据,并全面审查这些
证据。
3.当干扰大事属于对方的违约行为时,假如合同中有条款,根据合同法原则,先用违约金
抵改善际损失,不足的部分再赔偿。
(二)合同原则
费用索赔计算办法符合合同的规定。赔偿实际损失原则,并不能理解为必需赔偿承包商的所
有实际费用超支和成本的增强。在实际工程中,许多承包商经常以自己的实际生产值、实
III
际、和费用开支水平计算索赔值,以为这即为赔偿实际损失原则。这是一种误会。这样经常
会过高地计算了索赔值,而使囫囵索赔报告被对方否定。在索赔值的计算中还必需考虑:
1.扣除承包商自己造成的损失,即因为承包商自己管理不善,组织失误等缘由造成的损失
由他自己负责。
2.符合合同规定的赔(补)偿条件,扣除承包商应担当的风险。
任何工程都有承包商应担当的风险条款,对风险范围内的损失由承包商自己担当。如某合同
规定,“合同价格是固定的,承包商不得以任何理由增强合同价格,如市场价格上涨,价格浮
动,生活费用提高,工资基限提高,调节等”。在此范围内的损失是不能提出索赔的。此外,
超过索赔有效期提出的索赔要求无效。
3.合同规定的计算基础。合同是索赔的依据,又是索赔值计算的依据。合同中的单价、材
料费单价、费单价、各种费用的取值标准和各分部合同单价都是索赔值的计算基础。固然有
时按合同规定可以对它们作调节,例如因为增强造成人工工资基限提高,而合同规定可以调
节,则可以提高人工费单价。
4.有些合同对索赔值的计算规定了计算办法、计算公式、计算过程等。例如 FIDIC 合同中
规定的调价公式,这些必需执行。
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