**县农业水价综合改革工作的情况反映了中国农业领域在水资源管理方面的重要改革实践。这一改革旨在提高农业用水效率,促进节约用水,同时保障农民的基本权益。以下是对改革内容的详细说明:
1. **县农业水价综合改革实施方案的制定与出台:**县于2017年3月完成了改革方案,旨在规范农业用水行为,明确了用水定额、水价定价机制、节水奖励政策以及精准补贴措施。一系列指导性文件的发布,为改革提供了法规依据。
2. 农业用水量与计量设施:年均农业用水量设定为3亿立方米,并安装了680台套计量设施,确保对用水量的准确监测。每个镇区的用水定额在600-700立方米每亩,水价定价区间为40-60元每亩。
3. 节水奖励与超定额累进加价制度:实施节水奖励政策,鼓励农户节约用水,对超定额用水实行阶梯式收费,超过20%至50%的部分按2倍水价收取,超过50%以上部分按3倍水价收取。
4. 改革成效:已完成12.04万亩的改革面积,涉及多个乡镇。此外,已安装计量设施的泵站覆盖率达到70%,有效推动了水资源的精细化管理。
5. 存在问题:
- 资金投入不足:由于经济条件限制,县级配套资金短缺,需要上级政府支持。
- 水费收缴困难:量、测水设施不完善,导致水费实收率低,农户缴费意识不强,征收机制不健全。
6. 下一步措施:计划使用剩余资金继续安装计量设施,目标是2018年底完成有条件泵站的安装,2019年6月实现已安装计量设施乡镇的农业水价改革全覆盖。
7. 农民用水者协会的组建:已成立22个协会,涵盖9万多户农户和52.4万亩土地。协会以镇区为单位管理,运行经费来自收取的水费,运行状况良好。
通过这些改革措施,**县正逐步建立一个更加高效、公平的农业用水体系,这不仅有助于保护宝贵的水资源,还能促进农业的可持续发展,同时提高农民的节水意识。然而,改革过程中遇到的资金短缺和水费收缴难题仍需政府和相关部门采取有效措施来解决,以确保改革的深入实施。