陕西省节约能源条例.doc

《陕西省节约能源条例》是陕西省为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，发展循环经济，保护环境，构建节约型社会，确保国民经济和社会可持续发展而制定的地方性法规。该条例于2006年9月28日由陕西省第十届人民代表大会常务委员会通过，并于2006年12月1日起实施。 条例明确了节能的概念，即通过技术、经济、环境和社会可接受的措施减少能源生产到消费各环节的损失和浪费，有效、合理地利用能源。节能工作涉及能源的开发、经营、利用、管理等多个方面，并强调了节能与能源开发的并重，节能优先的原则，同时提出政策激励、技术推进和企业主导全社会参与的节能策略。 在管理层面，陕西省各级人民政府负有加强节能工作的责任，将其纳入国民经济和社会发展规划，调整产业结构、用能结构，重点推进工业、建筑、交通、农业、商业等领域以及政府机构的节能工作，促进节能技术进步。节能行政主管部门负责全省或本地区的节能监督管理工作，同时开展节能宣传和教育，提高公众节能意识。 条例还设立了节能目标责任制，规定上级政府与下级政府及节能行政主管部门与重点用能单位签订节能目标责任书。同时，根据国家产业结构调整指导目录，优化产业结构，鼓励低能耗、高附加值产业发展，限制和淘汰能耗高、技术落后的项目。 对于固定资产投资项目，要求在可行性研究报告中包含合理用能的专题论证，未达到节能标准的项目不得批准建设和使用。重点用能单位需接受更严格的管理，年综合能源消费总量在五千吨标准煤以上的单位被定义为重点用能单位，需要承担更多节能责任。 此外，条例还规定了表彰和奖励制度，以激励在节能管理、科技研究和推广工作中作出突出贡献的单位和个人。新闻媒体在节能宣传和舆论引导方面也扮演着重要角色。 《陕西省节约能源条例》旨在通过法律手段，强化节能管理，促进经济绿色发展，实现资源的高效利用，为构建可持续发展的社会提供法律保障。该条例的规定对于企业管理层来说，意味着需要在日常运营中注重节能，采用先进技术，降低能耗，遵守节能标准，积极参与节能活动，同时做好节能目标的规划和落实。