二、辨析题:(16 个)
1,财政的产生与国家机关的存在和实现其职能有直接关系。P7 正确
2,财政的本质是以国家为主体的分配关系。P13 正确、
3,一般来说,利益集团的贿赂行为本身并不构成社会浪费。P55 正确
4,目前各级政府的行政管理费用居高不下与我国现行政府管理体制有直接关系。正确。
(P84 邓)
5,所得税是一种直接税,其税负不能够转嫁。P199 错误。
6,所得税是一种富有弹性的税收,具有“自动稳定器”的功能。P200 正确
7,行政事业性收费对经济的经济效应主要体现在抑制对公共品的过度消费。P282 错误
8,政府预算的直接表现形式就是“计划”。P300 正确
9,资源配置效率职能的政府间职责分工应该是以地方为主,中央为辅。P339 正确
10,稳定职能的政府间职责分工应该是以地方为主,中央为辅。P340 错误
11,所谓“财政平衡”,就是指在一个预算年度内财政收入与支出数量相等的状态。P362
正确
12,相机抉择的财政政策,是政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为。正确。
13,一般来说,分配政策与分配制度对一国的财政收入规模水平没有影响。(陈共
P129-130)错误。
14,政府加大对教科文支出,有利于经济增长的外生变量转变为内生变量。P94 正确
15, 我国的基础设施普遍具有公共产品的属性。正确
16, 一般来说,通货膨胀对一国的财政收入规模水平没有影响。(陈共 P131 个人的观
点)正确。
三、简答题(25 个)
1,如何理解经济发展水平和技术进步对财政收入规模水平的影响(
陈共 P128)
财政收入规模多大,财政收入增长速度多快,不是或不仅仅以政府的意愿为转移,而是
由经济、政治、社会及历史文化传统等多种因素综合决定的,从根本上说,首先还是受经济
条件的制约和影响,其中最重要的是经济发展水平和生产技术水平。
经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低。经济发展水平高,
社会产品丰富,其净值——国民生产总值(GNP)或国内生产总值(GDP)就多,一般而言,
则该国的财政收入总额较大,占国民生产总值的比重也较高。当然,一个国家的财政收入规
模还受其他各种主客观因素的影响,但有一点是清楚的,就是经济发展水平对财政收入的影
响表现为基础性制约,两者之间存在源与流、根与叶的关系,源远则流长,根深则叶茂。
生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素。技术进步对财政收入规模的制约可以
从两方面来分析:一是技术及进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果,技术进步速
度较快,GNP 或 GDP 的增长也较快,财政收入的增长就有了充分的财源;二是技术进步必然
带来物耗比例降低,经济效益提高,产品附加值所占的比例扩大。由于财政收入主要来自产
品附加值,所以技术进步对财政收入的影响更为直接和明显。因此,促进技术进步,提高经
济效益,是增加财政收入的首要的有效途径。
2,简述公共财政理论关于政府经济作用的主要理由。(P20-27)
(1)提供法治制度。确保法制是政府的首要职责。
(2)确保市场竞争。保持和保护竞争性的市场是政府的首要职责。