用水费用托管型。用水户委托节水服务企业进行供用水 系统
的运行管理和节水改造,并按照合同约定支付用水托管 费用。
在推广合同节水管理典型模式基础上,鼓励节水服务企 业与
用水户创新发展合同节水管理商业模式。
三、加快推进制度创新
(一) 强化节水监管制度
落实水资源消耗总量和强度双控制度,完善节水的法律 法规
体系,把节水的相关制度要求纳入法制化轨道。 制(修)
订完善取水许可、水资源有偿使用、水效标识管理、节水产 品认
证等方面的规章制度,落实节水要求。健全并严格落实 责任和考
核制度,把节水作为约束性指标纳入政绩考核。加 强节水执法检
查,严厉查处违法取用水行为。依据法规和制 度,优化有利于节
水的政策和市场环境。
(二) 完善水价和水权制度
加快价格改革。全面实行城镇居民阶梯水价、非居民用 水超
计划超定额累进加价制度。稳步推进农业水价综合改 革,建立健
全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体 制机制创新、与
投融资体制相适应的农业水价形成机制。建 立完善水权交易市
场。因地制宜探索地区间、行业间、用水 户间等多种形式的水权
交易,鼓励和引导水权交易在规范的 交易平台实施。完善水权制
度体系,落实水权交易管理办法 鼓励通过合同节水管理方式取得
的节水量参与水权交易,获 取节水效益。