【洞见研报】后疫情时代的机遇： 常态化核酸检测研究报告

2022年4月以来，我国已有超过15个城市宣布常态化核酸检测，常被使用的频次为每周、每3天或每48小时检测。多数城市在进行常态化核酸检测后，公开数量均呈下降态势，常态化核酸检测可在早期有效防控疫情扩散。 常态化核酸检测面临问题：专业人员缺少，规范操作成问题。 后疫情时代，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组决定在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充。抗原检测对于居民隔离观察，核酸自测都起到关键的作用，联动产业上下游景气度提升。 【常态化核酸检测】 在后疫情时代，中国多个城市推行常态化核酸检测作为防疫措施，旨在早期发现并控制疫情扩散。这一策略的普及原因主要包括有效性、社会成本最小化和就业带动。 1. **常态化核酸检测的有效性**： - 根据报告中的数据显示，如上海市、深圳市等城市在实行常态化核酸检测后，公开的新冠确诊与无症状感染者的数量明显下降，这表明常态化检测能有效地监控和减少疫情传播。 - 常态化检测的频次多样，包括每周、每3天或每48小时一次，以适应不同地区的疫情形势和防控需求。 2. **社会成本考虑**： - 降低核酸检测频率可以显著降低社会成本。例如，从48小时/次调整为72小时/次，可以减少月成本808亿元，年化费用下降4848亿元，占GDP比例仅为0.58%，这显示了在保证防疫效果的同时，兼顾经济合理性。 - 通过优化耗材采购价格和提高混采比例，可以进一步压降人均核酸检测成本，使得常态化检测更为可持续。 3. **就业带动效应**： - 实施常态化核酸检测需要大量采样人员和技术人员，以杭州为例，全市核酸涉及的用人规模估算显示出可观的就业机会。河南省计划培训5万以上的核酸检测员，展示了这一政策对扩大就业的积极影响。 4. **财政收支影响**： - 虽然常态化核酸检测带来一定的财政支出，但通过精细化管理，如调整检测频次和混检策略，可以控制成本，使之占公共财政收入的比例保持在相对较低的水平。 - 同时，随着抗原检测的加入，不仅可以减轻核酸检测压力，还可能带动相关产业链的发展，间接促进经济增长。 5. **抗原检测的角色**： - 抗原检测成为核酸检测的补充，适用于居民自我隔离观察和自测，有助于及时发现感染，减少社区传播，同时带动上游生产与下游服务行业的活力。 6. **对其他行业的影响**： - 常态化核酸检测的实施影响了交通、零售、医疗等多个行业，如公共场所和公共交通的出入要求，推动了健康码系统的完善和数字技术的应用。 总结起来，常态化核酸检测作为后疫情时代的重要防疫手段，不仅在防疫效果上表现出色，还在社会成本、就业和产业联动等方面产生了积极影响。然而，它也面临着专业人员短缺和操作规范化等问题，需要持续优化和完善。此外，抗原检测的推广使用，将进一步丰富疫情防控手段，减轻核酸检测的压力，形成更为立体的防疫网络。