数字化城市大脑赋能社会治理现代化体系新动能
城市的核心是人,人的本体意义就在于追求幸福。以人为核心,容纳和助成幸福的达
成,是城市存在的价值,也是实现城市治理体系和治理能力现代化的最佳选择。今日,城
市居民的幸福感知与能力,已不同往日。近百年未有之大变局,日新月异的自然、经济、
社会发展,内外部频繁冲刷着生存与生活。时代在催问:如何让城市更健康、更安全、更
宜居,让城市居民的生活更有品质,成就一座幸福之城?城市在多大程度上可以为幸福作
为一种感受、作为一种能力提供支撑?城市和作为人的主体怎样形成一种良好发展的互动
这是城市治理能力的讨论,也是居民幸福感的关切。
推动以人为核心的智慧化城市治理,是提升城市居民幸福感的有效途径。在杭州,有
关于城市数字治理的“城市大脑”建设提案获得了城市管理者的认同,按照“共建、共治、共
享”的原则开始了杭州的数字化探寻方案。这使得杭州——这个接连多年荣获“中国最具幸
福感城市”的天堂之城,提供了一个从城市大脑通往幸福城市的现实案例。
1、幸福之基
基于全世界各个国家城市的可持续发展面临很大挑战,这些挑战也提供了一个难得的
机遇,那便是运用机器智能处理城市发展过程中许多关键的问题。世界上最遥远的距离不
是从南极到北极,而是从交通信号灯到交通道路摄像头,它们在同一根杆子上,但从来没
有通过数据被连接起来过,道路摄像头看见的东西永远不会成为交通信号灯的转换。数据
不通,交通不畅。
城市大脑要做的,便是以互联网为基础设施,运用丰富的城市数据资源,对城市展开
全局实时分析,处理靠人脑无法处理的问题,有效调配公共资源,逐步完善社会治理,推
动城市可持续发展。带上这个思路,“城市大脑”创新助推成就了杭州的“数字经济第一城”、
“数字治理第一城”的实践。
城市数字化推动了杭州的数字产业化与产业数字化。在杭州,通过“城市大脑”这个系
统化载体,数字经济、数字政府、数字社会建设有了耦合的路径。最新数据显示, 2020
年上半年,杭州全市数字经济核心产业增加值逆势增长了 10.5%,成为驱动经济增长的一
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