工程费用监理是公路建设中不可或缺的一环,它在确保工程质量、进度的同时,也对工程成本进行有效监控。本文档详细阐述了费用监理的重要性、作用、任务以及实施的原则和方法。
费用监理在我国公路工程中占有重要地位。从1985年开始,随着《公路工程质量监理暂行办法》的出台,我国公路建设逐步从单一的质量监理转向全面监理,包括质量、进度和费用的全方位监控。全面监理制度的实施要求监理不仅关注工程的质量,还要兼顾费用和进度,以保证项目法人制度、招投标制度和施工承包制度的有效运行。费用监理的核心在于对合同造价的控制,它既是控制成本的核心环节,也是质量控制和进度控制的基础。
费用监理的作用体现在多个方面。它通过对工程费用的动态控制,确保工程造价最优实现。关键环节在于工程计量和支付,费用监理能确保每笔工程款项的公正合理支付,同时协调建设单位与施工单位之间的支付行为,保证合同的执行。此外,费用监理还涉及对工程变更、施工索赔和价格调整的管理,以达到良好的经济效益和社会效益。
费用监理工程师需要具备多方面的素质,包括公路工程技术、工程管理、公路经济、经济法律知识,以及费用监理的专业知识,同时还需要具备职业道德。他们的任务是保证费用在不影响工程质量和进度的前提下,不超出合同规定的范围,确保每笔支付合理合法。
工程费用监理的主要内容包括六个方面:确认和计量已完成的工程量,签发计量证书;审核支付申请,签发支付证书;办理交工结算和竣工决算;处理因工程变更、施工索赔、价格调整引起的造价管理;通过计量支付和反索赔手段进行质量、进度控制;防止工程变更,减少施工索赔,控制工程总造价。
费用监理遵循四大原则:依法办事,恪守合同,公正公平,准确及时。而实施方法则包括事后监理、事前监理和跟踪监理,其中,技术和经济相结合是最有效的手段,通过技术分析和经济评价,实现技术和经济的统一。
费用监理是公路工程管理中的重要组成部分,它通过对费用的严谨监控,保障了工程项目的顺利进行,同时也维护了各方的权益。全面理解和熟练运用费用监理的原则和方法,对于提高公路建设项目的经济效益和社会效益至关重要。