关键词：IC
卡水表 卡式水表系统TM
卡 智能卡
摘要：随着城市供水事业的不断发展和查表到户工程的不断推进，以及国家“金卡工程”的不断发展，卡式水表也随之诞
生了。目前社会上广泛流行的卡式水表有：非智能型存储卡和逻辑加密卡水表，个别厂家也开发研制了智能卡水表。而
这些产品通常被人们通称为“ IC 卡水表”。为改变传统的查表收费方式，一些城市供水企业已开始研究小规模试用并逐步
推广应用各种形式的“ IC 卡水表”。
随着城市供水事业的不断发展和查表到户工程的不断推进，以及国家“金卡工程”的不断发展，卡式水表也随之诞生了。
目前社会上广泛流行的卡式水表有：非智能型存储卡和逻辑加密卡水表，个别厂家也开发研制了智能卡水表。而这些产
品通常被人们通称为“IC 卡水表”。为改变传统的查表收费方式，一些城市供水企业已开始研究小规模试用并逐步推广应
用各种形式的“IC 卡水表”。
本文根据目前卡式水表现状，以及我公司多年研制“IC 卡水表”的经验，就“IC 卡水表”作一浅谈，仅供参考。
一、问题的提出
随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，国家“金卡工程”的不断推进，传统的用水观念发生了很大改变，同时也
对供水企业的服务质量提出了更高的要求。如何实现既不扰民，又能保证查表到户和供水企业能按时、准确回收水费，
为用户提供更完善的服务，成了各供水企业急待解决的问题。于是供水企业和商家都想到了卡式水表。
应用卡式水表所要达到的目的是：建立安全、可靠、准确、方便用户的城市供水收费系统。而要达此目的，决非单靠
卡式水表就能解决的，这就要求我们对IC 卡和卡式水表系统的概念有深入的了解。目前应用的IC 卡包括：非智能型存
储卡、逻辑加密卡、智能卡；卡式水表系统从功能上划分包括：密钥管理系统、开户发卡系统、卡表终端子系统、用户
信息管理子系统和运营管理子系统等五个子系统。
二、金卡工程简介
“金卡工程”是１９９３年提出的，是以计算机、通信等现代化科学技术为基础，通过计算机网络系统，并以银行卡为介
质，用电子信息转帐形式实现货币流通，跨系统和跨地区的社会系统工程。
国家对“金卡工程”的实施，明确提出要以“高起点、高标准、规范化、国际化”为指导方针，坚持“产业结合，近远期结
合”的原则，强调“统筹兼顾、重点突破、逐步推广、整体普及”。国务院办公会议批准的“金卡工程总体方案”中明确强调 ：
我国的金融交易卡“从防伪及技术发展考虑，以IC 卡为主。”的指导思想，同时强调“鉴于智能卡的优越性，应注意向智
能卡方向引导”，“争取较多的业务项目应用智能卡，并做好向智能卡全面过渡的准备。”
随着“金卡工程”的逐步实施，影响和改变着各行各业及人们的传统观念，未来将是“一卡在手，走遍天下”。
三、IC 卡知识
非智能型存储卡、逻辑加密卡、智能卡，这三种卡虽然统称为IC 卡。但在技术成分、安全性、可靠性、可维护性、
可兼容性、可扩展性及金融系统的可支持性上有着本质上的区别和差异。
（一）存储卡和逻辑加密卡属非智能IC 卡技术与智能卡技术相比较存在较大的技术隐患
１．非智能IC 卡安全性较差。甚至没有任何安全保护，卡内数据与卡式水表内的数据很容易被篡改和伪造。
非智能IC 卡表无法解决研制单位和使用单位的安全脱钩技术问题。使用单位的卡表安全从技术上无法脱离对研制单位
的依赖（即：研制单位根本不能把钥匙完全彻底地交给使用单位）这将有可能给应用部门的经济利益造成极大的威胁。
由于上述原因，最终可能造成水费的严重流失，使设备形同虚设。
２．非智能IC 卡读写可靠性较差。其自身无法判断卡内的数据的读写和存储是否正确，在用户插拔卡不规范或其他不
确定因素下可能造成数据混乱，造成不必要的用户纠纷和较大量的维护工作。
３．非智能IC 卡可兼容性和可扩展性差。其技术平台是限于某个半导体厂商的特定型号的半导体芯片技术，同一厂商
的不同型号的芯片技术也互不兼容，不同厂商的芯片技术更是互不兼容。这就使得非智能 IC 卡表技术只能局限于某个
半导体厂商的特定型号的半导体芯片技术。而从当前国际IC 卡技术发展趋势看，非智能IC 卡技术产品的生产已趋于萎
缩，一旦该厂商停止生产该种产品，将给应用单位造成严重的经济损失。
（二）智能卡
智能卡是一种智能型的 IC 卡，又称 CPU 卡或微处理器卡、智慧卡。
智能卡芯片具有微型计算机软硬件配置，如：CPU、RAM、ROM、EEPROM、COS 操作系统，同时还具有用于信息
安全保护的加密器、随机数发生器及物理攻击自毁电路。而非智能IC 卡的芯片上只有一个简单的存储器逻辑电路。因
此，从可靠性和安全性而言，智能卡具有天生的优势。
智能卡芯片内的物理资源由储存在ROM 内的芯片操作系统（COS）来进行统一管理和调度，我们可以根据具体的应
用要求设计卡片的应用规则和规范，建立卡片的安全系统，并通过芯片操作系统实现智能卡的具体应用功能。因而，智
能卡具有灵活性较强的、开放式的应用设计平台。
智能卡芯片操作系统包括四大功能：
