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第一章 项目基本情况
1.1 项目背景
税务系统自 2005 年起，部署实施了瑞星防病毒软件和北信源桌面安全管理系统，
覆盖了税务系统超过 50 万终端计算机，初步实现了病毒木马防治和计算机资源管理，
但也存在多个客户端软件运行资源占用较大，统一管理难度大等问题。
为此，税务总局于 2013 年 7 月起试点实施了基于云的桌面终端安全管理项目，为
终端提供病毒木马查杀、桌面安全管理、补丁管理、网络准入、移动存储管理等安全
防护能力。截至目前，桌面管理系统软件已定制开发完毕，并在六个试点省国税局（内
蒙、山西、山东、河南、广东、重庆）进行了部署实施，部署终端总数 95000 余台。
根据工作安排，税务总局决定启动国税系统其他 30 个单位桌面管理系统的推广实
施、售后服务等工作。
1.2 软件概况
税务桌面管理系统为税务系统定制开发软件，通过部署一套安全产品，解决终端
的桌面安全、准入、防毒杀毒等多种安全需求。通过采用 C/S、B/S 混合模式，实现了
税务私有云模式下的两级部署、多级管理。
1.2.1 系统总体框架
整个系统将由以下 5 个模块组成：
1.私有云模块
私有云模块为系统核心，包含云查杀子模块和云存储子模块。由两个异地互备的计算、
存储平台和各省虚拟化平台组成，主要负责绝大部份终端计算任务的执行（如病毒检查、
恶意代码检查、终端安全性状况的计算等）和绝大部份的存储任务（如云端病毒库、黑白
名单等）。
2.终端安全模块
终端安全子模块是终端安全的本地程序，负责终端信息的搜集、安全策略、防控任务、
网络准入的本地响应与控制，同时在云计算平台或本地网络出现异常的情况下，负责临时
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