【双体系建设实施方案】
双体系建设，即风险分级管控与隐患排查治理体系建设，是企业安全生产管理的重要组成部分，旨在将传统的“事后性”安全管理转变为“过程安全管理模式”。这一转变要求企业深入理解和应用职业健康安全管理体系（OHSAS18001）和安全生产标准化的原则，通过科学的风险评估和隐患治理，提升安全管理水平。
1. **风险分级管控**：
- **风险点排查**：企业需按照标准要求，对所有可能产生风险的点进行全面排查，识别可能导致事故的危险源。
- **危险源辨识**：通过工作危害分析和安全检查表，对各类设备、作业活动进行辨识，识别潜在的危险因素。
- **风险评价**：采用LEC或风险矩阵等工具，对辨识出的危险源进行风险评价，以确定其可能导致的后果严重程度和发生概率。
- **风险控制措施**：根据风险评价结果，制定工程技术、管理措施和个人防护措施，确保风险得到有效控制。
- **风险分级控制**：按照风险的严重程度，设定不同的控制层级，实现逐级管控，确保高风险点优先得到关注和治理。
2. **隐患排查治理**：
- **隐患排查标准**：编制各种类型的检查表（综合、专业、日常、季度、年度），以指导各部门和单位定期进行隐患排查。
- **隐患排查实施**：根据指南和标准，系统地进行隐患排查，记录排查过程和结果。
- **隐患治理流程**：包括整改通知、反馈、验收等步骤，确保每一个发现的隐患得到及时有效的治理。
- **隐患排查记录**：建立完善的记录系统，包括排查记录、隐患公示、整改通知和验收记录等，以便追踪治理进度和效果。
3. **“一企一册”建设**：
- **体系建设实施方案**：制定符合企业实际的风险分级管控与隐患排查治理实施方案，明确工作内容、步骤、要求和责任部门。
- **企业指南**：包括风险分级管控和隐患排查治理指南，为企业提供操作指引。
- **信息表和台账**：编制风险点排查清单、危险源辨识信息表、隐患排查记录和分类汇总台账，形成企业安全管理的完整资料库。
4. **培训与执行**：
- **全员培训**：对全体员工进行双体系知识培训，确保每个人都了解双体系的目的、内容和实施方法。
- **分工与责任**：明确各场站、部门和个人的责任，将工作内容细化，落实到个人。
5. **成果整理与上报**：
- **阶段性整理**：对实施过程中的成果进行阶段性的整理和归档。
- **成果完善**：根据实施情况，修订和完善两个指南，以及危险源辨识、风险评价和风险分级控制信息一览表。
- **最终成果**：完成“一企一册”的编制，形成企业独有的风险管控和隐患治理手册，为企业的安全管理提供持续改进的依据。
通过双体系建设，企业能够建立一个动态、持续的安全管理体系，实现从源头上预防和控制安全事故的发生，提升安全生产的管理水平，保障员工的生命安全和企业的健康发展。
