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第十章 决策支持系统在电子政务中的应用
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能
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智
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子
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政
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务
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决
决
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统
统
本
本
章
章
问
问
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题
一
一
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决
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统
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是
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术
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Sprague
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明
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确
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成
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键
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技
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术
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,
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库
库
管
管
理
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系
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、
、
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件
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接
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综
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合
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集
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成
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。
。
它
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起
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1981
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Bonczak
Bonczak
等
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DSS
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三
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系
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构
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,
即
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言
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系
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统
(LS)
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、
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问
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题
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理
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识
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决
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多
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为
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义
义
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决
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策
策
支
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系
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本
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决
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能
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筹
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学
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单
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策
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到
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多
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综
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合
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决
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,
,
使
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辅
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能
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80
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代
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末
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90
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年
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代
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初
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,
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决
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统
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专
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系
系
统
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结
结
合
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起
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,
,
形
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成
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能
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策
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持
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系
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(IDSS)
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专
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统
是
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分
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析
析
辅
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助
决
决
策
策
,
,
它
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定
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量
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分
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析
析
辅
辅
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决
决
策
策
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决
决
策
策
支
支
持
持
系
系
统
统
结
结
合
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,
,
进
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一
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提
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高
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辅
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策
策
能
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。
智
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能
能
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策
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系
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统
是
是
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策
策
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系
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统
发
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新
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统
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究
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始
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80
80
年
年
代
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中
中
期
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其
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域
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是
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域
域
发
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规
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大
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大
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山
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际
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统
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析
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究
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所
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山
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西
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响
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大
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信
信
息
息
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制
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研
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究
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所
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《
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策
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决
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策
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持
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刊
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物
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,
,
对
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我
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国
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决
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策
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支
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持
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发
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,
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计
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术
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究
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所
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忠
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究
究
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智
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义
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1
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、
、
定
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策
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统
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,
,
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Decision Supporting System
)
)
,
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是
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科
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、
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筹
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学
、
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论
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息
息
技
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段
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,
,
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对
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半
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结
结
构
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化
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决
决
策
策
问
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题
题
,
,
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活
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有
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。
实
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际
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上
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中
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找
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,
,
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功
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能
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,
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2
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、
、
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(
1
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决
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、
、
目
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方
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法
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作
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决
决
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,
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决
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策
策
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本
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质
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上
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乃
乃
是
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对
对
应
应
于
于
未
未
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远
远
期
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现
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破
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坏
坏
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亏
亏
损
损
抵
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甚
甚
至
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,
,
要
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战
战
略
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决
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时
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域
域
上
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更
更
遥
遥
远
远
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未
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延
延
伸
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。
。
(
(
2
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决
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策
策
问
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题
题
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范
范
围
围
很
很
广
广
,
,
包
包
括
括
计
计
划
划
、
、
调
调
度
度
命
命
令
令
、
、
政
政
策
策
、
、
法
法
规
规
、
、
发
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展
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战
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略
略
、
、
体
体
制
制
结
结
构
构
、
、
系
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统
统
目
目
标
标
等
等
都
都
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属
于
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决
决
策
策
范
范
畴
畴
,
,
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结
结
构
构
化
化
程
程
度
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不
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同
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题
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结
构
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程
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结
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。
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上
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页
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下
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一
一
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决
决
策
策
问
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题
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结
结
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构
化
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程
度
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并
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不
不
是
是
一
一
成
成
不
不
变
变
的
的
。
。
当
当
人
人
们
们
掌
掌
握
握
了
了
足
足
够
够
的
的
信
信
息
息
和
和
知
知
识
识
时
时
,
,
非
非
结
结
构
构
化
化
问
问
题
题
有
有
可
可
能
能
转
转
化
化
为
为
半
半
结
结
构
构
化
化
问
问
题
题
,
,
半
半
结
结
构
构
化
化
问
问
题
题
也
也
有
有
可
可
能
能
向
向
结
结
构
构
化
化
转
转
化
化
,
,
因
因
此
此
,
,
决
决
策
策
问
问
题
题
的
的
转
转
化
化
过
过
程
程
是
是
人
人
们
们
对
对
客
客
观
观
事
事
物
物
不
不
断
断
提
提
高
高
认
认
识
识
的
的
过
过
程
程
。
。
通
通
常
常
认
认
为
为
,
,
管
管
理
理
信
信
息
息
系
系
统
统
主
主
要
要
解
解
决
决
结
结
构
构
化
化
的
的
决
决
策
策
问
问
题
题
,
,
而
而
决
决
策
策
支
支
持
持
系
系
统
统
则
则
以
以
支
支
持
持
半
半
结
结
构
构
化
化
和
和
非
非
结
结
构
构
化
化
问
问
题
题
为
为
目
目
的
的
。
。
半
半
结
结
构
构
化
化
决
决
策
策
问
问
题
题
介
介
于
于
上
上
述
述
两
两
者
者
之
之
间
间
,
,
其
其
决
决
策
策
过
过
程
程
和
和
决
决
策
策
方
方
法
法
有
有
一
一
定
定
规
规
律
律
可
可
以
以
遵
遵
循
循
,
,
但
但
又
又
不
不
能
能
完
完
全
全
确
确
定
定
,
,
即
即
有
有
所
所
了
了
解
解
但
但
又
又
不
不
全
全
面
面
,
,
有
有
所
所
分
分
析
析
但
但
又
又
不
不
确
确
切
切
,
,
有
有
所
所
估
估
计
计
但
但
又
又
不
不
确
确
定
定
。
。
这
这
样
样
的
的
决
决
策
策
问
问
题
题
一
一
般
般
可
可
适
适
当
当
建
建
立
立
模
模
型
型
,
,
但
但
无
无
法
法
确
确
定
定
最
最
优
优
方
方
案
案
。
。
(
(
3
3
)
)
一
一
个
个
好
好
的
的
决
决
策
策
的
的
决
决
策
策
支
支
持
持
系
系
统
统
应
应
该
该
具
具
有
有
以
以
下
下
特
特
点
点
:
:
a
a
、
、
帮
帮
助
助
决
决
策
策
者
者
解
解
决
决
半
半
结
结
构
构
化
化
或
或
非
非
结
结
构
构
化
化
的
的
问
问
题
题
。
。
b
b
、
、
允
允
许
许
用
用
户
户
试
试
探
探
几
几
种
种
不
不
同
同
的
的
决
决
策
策
方
方
案
案
。
。
c
c
、
、
必
必
须
须
具
具
备
备
决
决
策
策
支
支
持
持
模
模
型
型
的
的
管
管
理
理
功
功
能
能
。
。
d
d
、
、
把
把
数
数
学
学
模
模
型
型
或
或
分
分
析
析
技
技
术
术
与
与
数
数
据
据
存
存
储
储
和
和
检
检
索
索
功
功
能
能
结
结
合
合
起
起
来
来
。
。
e
e
、
、
必
必
须
须
具
具
备
备
友
友
好
好
的
的
人
人
机
机
交
交
互
互
界
界
面
面
。
。
f
f
、
、
必
必
须
须
具
具
备
备
良
良
好
好
的
的
适
适
应
应
能
能
力
力
,
,
可
可
以
以
满
满
足
足
不
不
同
同
环
环
境
境
和
和
用
用
户
户
的
的
需
需
求
求
。
。
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