【组织管理体系优化方案】
组织管理体系优化是企业提升运营效率、解决内部管理问题的关键步骤。本方案旨在通过系统性的分析和调整，实现集团与股份公司的有效分离，解决组织混乱、职责不清、效率低下等一系列问题。
组织调整的主要目的是实现集团与股份公司的明确分工，确保各自目标定位清晰。集团作为投资管理主体，应精简业务管理，强化投资职能；而股份公司则作为经营管理主体，需提高组织运行效率，加强业务管理和计划协调。这一分离有助于避免职能重叠，提高决策效率。
设计原则主要包括：
1. 目标至上，职能领先：确保每个组织单元的目标明确，职能定位准确。
2. 强化计划与协调：设立企管计划职能，增强整体计划与协调能力。
3. 执行与监督分离：如设立独立的安全保卫处，分离监督职能。
4. 权责对等：确保权力与责任匹配，避免权利滥用或责任推诿。
5. 统一指挥：如对采购、销售等关键职能进行统一管理。
6. 精简与效率：通过合并相似职能，减少冗余，提高工作效率。
7. 因事设职与因人设事相结合：根据现有业务和人员配置部门。
8. 管理幅度合理：如总经理直接管理的副总数量控制在6人以下，以保证管理效率。
在具体调整方案中，原有的13个职能机构被整合为6个中心，如党委工作部、财务部、办公室等合并或重组，以提高管理效率。同时，集团层面增设了非经营性资产管理部，专门管理如澡堂、医院等剥离资产。
高管职责的明确也是优化的重要环节。总经理负责集团的战略规划、重大决策和高管团队的管理；财务总监则承担财务管理、资金调度和预算控制的任务；行政总监则关注企业文化建设、目标管理以及部门协调。
通过这样的组织体系优化，xx集团可以有效地解决内部业务纠纷，实现系统化的业务管理流程，提高员工工作效率，确保集团与股份公司的健康发展。优化后的组织结构更加扁平化，沟通更为顺畅，有利于决策的快速执行，从而提升整个企业的核心竞争力。
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