没有合适的资源?快使用搜索试试~ 我知道了~
全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf
需积分: 3 15 浏览量
2022-12-01
16:55:38
上传
评论
收藏 5.13MB PDF 举报
全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮书.pdf 全国统一数据资产登记体系建设白皮
资源推荐
资源详情
资源评论







《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》
上海数据交易所有限公司
2022 年 8 月

2
目 录
摘 要........................................................................ 5
1、 登记的概念及其内涵 ....................................................... 9
1.1 登记的基本概念及其分类 ............................................... 9
1.2 登记的一般目的及功能 ................................................ 13
2、 我国典型的资产登记及其对数据资产登记的启示 .............................. 15
2.1 不动产统一登记——《不动产登记暂行条例》 ............................ 15
2.2 自然资源统一确权登记——《自然资源统一确权登记暂行办法》 ............ 16
2.3 动产融资统一登记公示——《动产和权利担保统一登记办法》 .............. 17
2.4 证券登记结算——《证券登记结算管理办法》 ............................ 18
2.5 市场主体登记——《市场主体登记管理条例》 ............................ 19
2.6 信托登记——《信托登记管理办法》 .................................... 20
2.7 软件著作权登记——《计算机软件著作权登记办法》 ...................... 21
2.8 知识产权质押登记——《专利权质押登记办法》《注册商标专用权质押登记程序规
定》 .................................................................... 22
2.9 作品著作权登记——《作品自愿登记试行办法》《著作权法》 ............... 24
2.10 软件产品登记——《软件产品管理办法》 ............................... 25
2.11 现有登记制度对数据资产登记的启示 ................................... 26
3、 国内数据资产(资源、产品)登记的发展历程分析 .............................. 28
3.1 我国数据资产登记发展历程 ............................................ 28
3.2 我国现有数据资产登记制度或标准 ...................................... 35
3.3 我国现有数据资产登记凭证 ............................................ 37
3.4 我国现有数据资产登记工作存在的主要问题 .............................. 44
4、 国外数据资产(产品)登记的发展概况 ...................................... 45
5、 数据资产登记的概念与内涵 ................................................ 48
5.1 数据价值链 .......................................................... 48
5.2 数据资产的概念辨析及分类 ............................................ 50
5.3 数据资产登记的一般概念 .............................................. 57
5.4 数据资产登记的类别 .................................................. 62
6、 数据资产登记的功能分析 .................................................. 66
7、 数据资产登记与数据流通交易的关系 ........................................ 68
8、 数据资产登记体系建设的重要意义 .......................................... 69
9、 数据资产登记体系的关键组成 .............................................. 73
10、数据资产登记机构的组织模式设计 .......................................... 76
10.1 集中模式 ........................................................... 77
10.2 一体化模式 ......................................................... 77
10.3 联盟模式 ........................................................... 79
10.4 分散模式 ........................................................... 80

3
10.5 各种模式的总结比较 ................................................. 80
11、数据资产登记体系建设的目标体系 .......................................... 81
11.1 数据资产登记体系建设的总体目标 ..................................... 81
11.2 数据资产登记体系建设的近期目标(第一年) ........................... 82
11.3 数据资产登记体系建设的中期目标(三年) ............................. 82
11.4 数据资产登记体系技术的远期目标(至 2035 年) ........................ 83
12、关于开展数据资产登记项目的若干建议 ...................................... 84
(1)尽快制定并发布《全国数据资产登记结算管理办法》 ..................... 84
(2)统筹建立数据资产登记的管理体系 ..................................... 85
(3)创建全国一体化组织模式的登记机构 ................................... 86
(4)建设集成的数据资产登记平台系统 ..................................... 87
(5)积极争取配套政策的落地,激励数据供应商参与数据资产登记 ............. 87
附件一:数据资产登记相关政策及标准(国家篇) ................................ 89
1.《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》 .................... 89
2.《政务信息资源目录编制指南(试行)》(节选) ............................ 93
3.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》
(节选) ................................................................ 96
4.《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》(节选) 96
5.《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》(节选) ............. 96
6.《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》(节选) ............... 97
7.《工业和信息化部关于印发“十四五”大数据产业发展规划的通知》(节选) ... 97
8.《工业和信息化部办公厅关于组织开展 2022 年大数据产业发展试点示范项目申报工
作的通知》(节选) ....................................................... 97
9.《信息技术服务 数据资产 管理要求》GB/T 40685-2021 ..................... 98
附件二:数据资产登记相关制度(地方及机构篇) ............................... 104
1.《贵州省政府数据资产管理登记暂行办法》 ............................... 104
2.《山东数据交易有限公司数据(产品)登记规则》 ......................... 106
3.《山东数据交易有限公司数据(产品)登记工作细则》 ..................... 111
4.《济南市数据资源登记与流通试行办法(征求意见稿)》 .................... 113
5.团体标准《数据产品登记信息描述规范》(节选) .......................... 116
6.团体标准《数据产品登记业务流程规范》(节选) .......................... 117
7.《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》(节选) ...................... 118
8.《山西省政务数据资产管理试行办法》(节选) ............................ 119
9.《山西省大数据发展应用促进条例》(节选) .............................. 119
10.《福建省政务数据管理办法》(节选) ................................... 119
11.《福建省大数据发展条例》(节选) ..................................... 120
12.《广州市数字经济促进条例》(节选) ................................... 120
13.《湖北省政务数据资源应用与管理办法》(节选) ......................... 120

4
14.《安徽省政务数据资源管理办法》(节选) ............................... 121
15.《辽宁省政务数据资源共享管理办法》(节选) ........................... 121
16.《天津市促进大数据发展应用条例》(节选) ............................. 122
17.《江苏省公共数据管理办法》(节选) ................................... 122
18.《重庆市数据条例》(节选) ........................................... 122
19.《上海市数据条例》(节选) ........................................... 123
20.《深圳经济特区数据条例》(节选) ..................................... 123
21.《贵州省大数据发展应用促进条例》(节选) ............................. 123
22.《海南省大数据开发应用条例》(节选) ................................. 123
23.《黑龙江省促进大数据发展应用条例》(节选) ........................... 124
24.《武汉市公共数据资源管理办法》(节选) ............................... 124

5
全国统一数据资产登记体系建设白皮书
摘 要
数据资源是数字经济发展的新型生产要素,数据资产是人类社
会进入数字时代的重要资产,数据资产登记事关未来我国社会经济
发展的基本经济秩序。我国数据资产登记始于电子政务信息资源目
录体系建设,随着数据生产要素认识的普及和提升,我国个别地方
政府和个别机构于 2018 年开始尝试数据资产登记事宜。但是由于数
据资产是全新的概念,在数据资产登记概念内涵、登记机构、登记
平台、登记办法、登记依据等方面至今仍处于空白阶段,因而各类
想法和尝试均没有取得实质性进步,更谈不上具有公信力了。
随着我国要素市场化配置综合改革进程的不断推进,建立我国
数据资产登记制度及其平台已经势在必行。2021 年 12
月发布的
《要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》明确提出“规
范培育数据交易市场主体,发展数据资产评估、登记结算、交易撮
合、争议仲裁等市场运营体系,稳妥探索开展数据资产化服务。”可
见,数据资产登记以及登记结算已经成为我国“十四五”的一项重
大战略性任务。本白皮书主要介绍了登记的概念及其分类,在对我
国现有十类典型登记制度分析的基础上,提出了现代登记制度的八
个要素以及“七统一”原则,即统一登记依据、统一登记机构、统
一登记载体(平台系统)、统一登记程序、统一审查规则、统一登记
剩余123页未读,继续阅读
资源评论

0and1调研
- 粉丝: 12
- 资源: 1964

上传资源 快速赚钱
我的内容管理 收起
我的资源 快来上传第一个资源
我的收益
登录查看自己的收益我的积分 登录查看自己的积分
我的C币 登录后查看C币余额
我的收藏
我的下载
下载帮助

会员权益专享
安全验证
文档复制为VIP权益,开通VIP直接复制
