论文研究-高校资金合理流向的教育价值取向控制模型.pdf

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论文研究-高校资金合理流向的教育价值取向控制模型.pdf,  本文对高等教育的价值取向和教育规律进行系统分析。利用价值工程的思想和方法给出高校资金使用的控制模型。为提高办学效益提供决策方法。
20 系统工程理论与实践 1995年6月 3.高教必须要为社会经济发展服务、必须要与社会发展相适应而不能游离和趋脱社会经济发 展之外.过分突出高教的主导地位也是不利丁社会发展的 4.高等教育具有社会的一般的文化、思想发展的职能和价值,是具有社会效益的. 5.高等教育在市场经济中必须坚持社会主义原则,特别是要注重思想道德教育、全面育人 6.认真研究在市场经济中的高教理论.高教运行机制和市场经济机制的辩证关系.高教应在 新形势下发展、要打破传统教育脱离社会的封闭局面,高教要站在科技和经汴发展的前沿、决不能 袖手旁观 在新的高教理论观点和价值取向上研充高校资金使用效益是科学和有重要意义的.因此应用 价值工程观点研究资金使用效益,应该在有正确和长远的教育价值取向上作好文章 3高校资金使用的价值工程分析模式 下边对资金使用效益分析引入价值工程分析模式.首先应形成科学教育价值取向;然后进行高 教系统的价值分析,再采用定性与定量相结合的方法得到一些定量化的结果,为资金流向和决策提 供信息.价值是一个具有广泛意义的哲学概念,是与人的切劳动行为相联系的,教育组织与被教 育群体双方都有价值取向和价值的评价,在市场经济中教育价值的取向与评价就变得越来越重要 了·然而,教育价值是不能简单地量度出来的,只能通过教学活动、师生行为的相互作用和影响把 科学进步、真善美、等精神文化和圣贤哲的道德风貌传递给学生,教育价值取向往往成为教育发展 的动力,教育价值取向是驱动、引导和控制教育行为.学校的领导者和广大教师用恰当的价值取向 去构成符合时代待征的教育动力成为高等教育发展的真正原因.而且.教育的功能效用和教育价值 密切相联系的, 1.教育价值的功能效用分析 在市场经济体制下、高教的功能效用逐渐扩展和更趋多样化.表现为;1)大学向人才市场提 供人才资本学校的最主要任务是为社会培养合格的大批人才.2),高校通过人才素质的培养为 社会输送通才和文化人,学校要继承传统文化、发展和创造新文化·3)高校具有智力资源、能够 为社会公共事业提供沓询和服务.4)高校科学研究包括基础理论、应用基础研究,为社会进步、 科技发展和提高生产力作出贡献5)高校科技开发进入经济建设主战场.这是高等院校的五大基 本功能 2.教育功能的价值分析模型 教育的价值和功能很难用数量来准确表达.应该寻找一种适当的量来表示价值和功能的数量 值为此,引入功能评价值F,记C为实现F的投入成本,称v=为价值.F和C如果用 在高等教育系统屮,V即为教育价值.利用F、C、V的数量关系进行高校资金使用的价值工 程分析 例如,我校资金使用包括如下几个方面.1)课堂教学.2)实验与实习.3)科学研究与科 技开发·4)基本建设、5)后蚴管理与卫生保健.6)学校育人环境投入.7)学校发展规划投 入·根据前边的价值与功能分析,对上述各部门进行评估,在一个阶段内对各个部门的价值功能排 序(采用AHP方法)得到权值 F1,F,…,Fn,对它们的相应投入为C,C2,…,Cn记V=可借用数值W=∑来 表征资金使用和流问合理性的度量值.因为根据价值工程理论,投入C1和其价值功能F应该匹 第6期 高校资金合理流向的教育价值取向控制模型 配,教育资金的使用和流向应该受高教人才培养规律来支配,采用价值工程思想去去观控制学校内 资金流向合理性,从而提高奖金使用效益、确保市场经济中人才培养规律得到尊重和发展,确保教 学的稳定性 3.实例 根据上述方法,以1992年为例举例说明之1992年我校资金在七个部门投入为(万元);85 80,145,170,90,20,80,它们之间的比例为0.127,0.115,0.216,0.251,0.134,0.029, 015.而由学校专家们通过问卷调查法确定七个部门的功能权值分别为0.18,0.18,0.12,0.09, 008,0.10,0.25,求出相应的比值ⅵ=0.18/0.127,V=0.18/0.11,V3=0.12/0.216,V4= 0.09/0.251,V=0.08/0.134,V6=0.10/0.029,v=0.25/0.115,V值接近1较为合理 根据V值,可了解到部「的投入的合理性提供了改进资金流向合理性的一些信息.93年 改进了上述流向的比例,对经费使用合理性作了一些改进 4.价值工程 上述计算并不一定作为资金流向的唯一依据,这种计算仪仪提供流向合理性的一些信息.因为 学校的各个部门是一个整体,即一个部门办不好将影响全校办学,但作为高教的功能与价值的定量 分析方法是可取的,是依据教育价值取向去控制教育资金流向的.是对提高办学效益、形成高效率 人才培养机制有意义的.通过上述计算使我们办学中尊重教育规律,使高校在市场经济中始终把握 住正确地教育价值取问,因此,控制资金合理流问是保持高教发展的重要措施 4教育价值取向对学校发展的控制和动力作用 在市场经济中坚持正确的教育价值取向是保持高等教育规律的根本途径,也可以由此而形成 办学特色的系统思路,并且也为提高资金使用效益形成合理流向提供一种可操作的实体模式 前述的价值工程分析就是按照教育价值取向而控制资金流向的一种简单模式.可根据每年学 校的具体目标和规划去深化价值工程分析模式.通过这种价值分析的思想和模式一方面可提高资 金流向的合理性增强了教育资金的使用效益、另一方面通过价值工程模式对教育资金使用加强了决 策分析,增强了各级管理者对人才培养规律的认识,有助于形成教育的正确观念和教育价值取向 白然会增强高教发展的动力、加强高校在市场经济中的白身控制能力和抗干扰的自适应力,保证了 高等教育的稳定性和自身发展的必要条件 如何在教育价值指导下提髙资金使用过程的决策呢?首先应在财务管理体制上进一步深化改 革,从财务管理体制上保证教育价值取向对资金流向的控制.比如应该由校内外的教育管理专家及 权威组成高校经济管理委员会,对教育价值取向的功能和效用与资金流向进行咨询及决策.在资金 使用上加强学校的宏观控制、运用价值法则去指导资金流向,建立主会计师负责制的财务管理体 制,这是保证资金使用合理和高效益的重要措施, 以上讨论了以教育价值取向为理论指导,通过教育的各个环节和各个部分的功能效用分析, 引入价值L程定量分析模型,为提高教育资金使用效益、形成高效益人才培养机制提供了可操作性 方法 参考文献 1梁保国,树立经济办学思想,形成高效率人才培养机制,机械工业高教研室,1994.湖南大学主办

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    2019-09-20
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