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第
7
期
山
西 焦 煤 科 技
No. 7
2015
年
7
月
Shanxi Coking Coal Science & Technology
Jul. 2015
·
专
题综述
·
收
稿日期
: 2015 - 06 - 08
作者简介
:
胡 月
( 1990—)
,
女
,
山
西太原人
,2013
级西北政法大学在读硕士研究生
,
主要从事环境资源保护法学的研究
( E - mail) 972926568@ qq. com
论我国煤炭资源利用的环境影响现状及对策
胡 月
(
西
北政法大学 经济法学院
,
陕西 西安
710000)
摘 要 不合理的开采利用煤炭资源所造成的污染和破坏已经超出了环境的承载能力
。
为
了保
护生态环境
,
遏止煤炭资源的急速耗竭
,
平衡当代人与后代人的环境权益
,
本文从我国煤炭资源现状
出发
,
分析了造成环境污染和资源浪费的主客观因素
,
并结合最新出台的
《
环境保护法
》,
提出了若干
建议
。
关键词 煤炭资源
;
开采利用
;
耗竭
;
环境权益
;
主客观
;
法律
中图分类号
:[TD - 9]
文献标识码
: B
文章编号
: 1672 - 0652( 2015) 07 - 0045 - 04
我国作为最早发现并利用煤炭资源的国家之一
,
开发利用煤炭资源不仅为国民经济的增长做出了巨
大的贡献
,
也为人们的生产生活提供了极大的便利
。
然而
,
由于技术条件和思想观念等限制
,
在煤炭资源
的开采利用过程中
,
不可避免地造成了环境的污染和
生态的破坏
。
土地污染
、
水污染
、
大气污染
,
无不影响
着人类的身体健康和生命安全
,
也影响着社会的发展
进程
。
保护环境
、
提高煤炭资源的利用率和回采率
、
杜绝资源的浪费
,
不仅依赖于科学技术
,
更有赖于法
律强制力的保证实施
。
本文旨在简述煤炭资源开采
利用中可能造成的环境污染和资源浪费等影响
,
分析
其产生的原因
,
结合已有的理论研究
,
从新环保法的
角度阐述对环境的作用
,
提出预防和减轻污染破坏的
意见和建议
,
以求在煤炭资源利用行业领域能更加重
视对环境资源的保护
。
1
概 述
1. 1
煤炭资源的概念
煤炭是一种固体可燃有机岩
,
主要由植物残骸经
过复杂的生物化学
、
物理化学以及地球化学变化转变
而来
[1]
.
它
不仅是我国电力的主要来源
,
也是冶金
、
建材
、
化学工业等部门不可或缺的燃料和原材料
,
是
国际上仅次于石油的第二大能源
。
1. 2
煤炭资源的性质
1)
煤炭分布具有地域性
。
中国煤炭资源丰富
,
但分布不均
,
主要集中在我国中部和西北地区
,
煤炭
储量由高到低依次是山西
、
内蒙古
、
陕西
、
新疆
、
贵州
、
宁夏
。
储量 较多的 还有河 南
、
山东
、
云南
、
黑龙 江
等地
[2]
.
2)
煤炭本身具有不可再生性
。
煤
炭本身是植物
残骸经过千百万年的演变而形成
,
其形成年代可以追
溯到古生代的石炭纪和二叠纪
,
是目前的人力所不能
够再造的不可再生资源
,
因此
,
煤炭资源也具有有
限性
。
3)
煤炭的开发利用具有环境影响性
。
在煤炭开
发利用的过程中
,
必须通过挖掘矿产赋存地来获得煤
炭资源
,
这就必然会对地质地貌产生影响和破坏
,
而
挖掘过程中产生的废弃物堆积和有毒有害物质的排
放
,
都不同程度地影响着环境生态
。
2
我国煤炭资源现状
中国是最早发现利用煤炭资源的国家之一
。
我
国煤炭资源储量丰富
,
种类齐全
,
且分布广泛
。
根据
国土资源部最新编制发布的
《
中国矿产资源报告
》
显
中国煤炭期刊网
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