本文的目的是评估在创新，自由化和放松管制正在促进竞争扩大的世界中，公共广播业务的社会经济方面。 尽管我们对PSB在欧洲和北美的转型感到担忧，但日本仍是我们的主要关注点。 我们分析PSB独特的社会经济特征，并制定分析框架，以更好地确定政策流程中要解决的关键问题。 与大多数欧洲国家一样，日本的广播采用双重制。 一方面，日本拥有由广告收入资助的商业广播公司，另一方面，日本有一个公共广播公司NHK（日本广播公司）。 NHK的融资基于一种非常独特的机制，即观众自愿支付许可费。 由于进入规则的限制，日本广播市场已有效地演变为“ cosy duopoly”，在半个世纪以来一直没有进行有效的竞争。 但是，诸如多频道广播的增长，付费电视的引入以及互联网的出现等变化正在撼动这个历史系统的基础。 新的内容发行商的出现，尤其是互联网服务提供商的出现，以及宽带网络的发展正在加速这一进程，这不仅挑战了NHK，也挑战了现有的商业广播公司。 在职者的特权地位越来越受到其他因素的侵蚀，例如内容提供商的这些“新物种”的进入以及诸如博客和社交网络之类的自我广播方法的出现。 这种新情况可以追溯到近年来加速发展的广播，电信和信息产业的数字融合。 它提出了有关现有法规与该部门经济效率之间日益冲突的根本问题。 基本上，人们希望评估PSB在这种新兴环境中的未来角色。 这些根本性变化的政策含义需要进行辩论。 我们可能指出，这种辩论并非日本独有。 今天的核心社会经济问题是，我们知道PSB是否已成为“普通的经济商品”，即通过市场最有效地提供的服务。 与美国形成鲜明对比的是，日本和欧洲国家将社会的凝聚力和保留民族身份视为重要的政策目标。 但是，正如Armstrong和Weeds（2005）所建议的那样，当“数字广播不太容易出现传统的市场失灵，并将提供观众普遍希望观看的节目”时，迫切需要重新考虑“市场失灵”的基本原理。 PSB。 首先，本文回顾了主要在英国和日本进行的PSB价值研究。 其次，它研究了数字融合对PSB的影响。 第三，它讨论了当今背景下PSB的基本原理以及政策选择。 最后，我们评论PSB在数字时代的角色变化。
